Aleksandra Z. (dane zmienione) zwróciła się do starosty o przyznanie jednorazowo środków z Funduszu Pracy na podjęcie działalności gospodarczej – konkretnie kancelarii komornika sądowego.
    Starosta odmówił, gdyż jego zdaniem komornik nie jest przedsiębiorcą w rozumieniu przepisów ustawy o swobodzie działalności gospodarczej. Nie może posiadać wpisu do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej (CEIDG), potwierdzającego „działalność komornika sądowego". Starosta powołał się też na wyjaśnienia Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z 2017 r.