Szkolenia osób pracujących przy procesach legislacyjnych

30 listopada 2011 r. na konferencji w Warszawie osoby pracujące przy procesach legislacyjnych podsumowały system szkoleń legislatorów jako element podnoszenia jakości procesu prawodawczego

Publikacja: 13.12.2011 16:10

Szkolenia osób pracujących przy procesach legislacyjnych

Foto: www.sxc.hu

Udoskonalenie i ujednolicanie technik legislacyjnych wpływa na efektywność postępowania prawodawczego - uznał Maciej Berek, prezes Rządowego Centrum Legislacji.

- Zwrócił uwagę na to, że są dwa poglądy dotyczące sprawnego funkcjonowania zespołów zajmujących się legislacją. Zwolennicy pierwszego uważają, że w każdym departamencie merytorycznym powinny pracować osoby zajmujące się legislacją, które uczestniczyłyby w przygotowywaniu aktów prawnych. Zwolennicy drugiej opcji twierdzą, że specjaliści od tworzenia projektów legislacyjnych powinni być skupieni w jednym zespole organizacyjnym.

Podczas konferencji, szefowa Kancelarii Senatu i prezes Polskiego Towarzystwa Legislacji Ewa Polkowska, poprowadziła panel dyskusyjny na temat: „Czy tworzenie systemu szkoleń dla legislatorów to element budowy nowej grupy zawodowej czy tylko wsparcie administracji w wykonywanych funkcjach prawodawczych?" W dyskusji padały głosy opowiadające się za ideą powstania nowej grupy zawodowej w profesji prawniczej, która zajmowałaby się wyłącznie tworzeniem aktów prawnych. Przeciwnicy tej idei stwierdzili, że jest to mało realistyczny pomysł, gdyż ograniczyłby rolę polityków w kształtowaniu przepisów prawnych, a co za tym idzie nie znalazłby on poparcia w parlamencie.

Przy okazji dyskusji na temat stworzenia nowego zawodu prawniczego poruszono kwestię deregulacji tych zawodów. Adwokat Krzysztof Komorowski, który reprezentował na spotkaniu NRA, przedstawił negatywną opinię w tej sprawie uzasadniając ją interesem obywateli polskich „skazanych" w ten sposób na powierzenie ich spraw osobom nie posiadającym wymaganych kwalifikacji, ubezpieczenia OC, nie podlegających sądownictwu dyscyplinarnym oraz  zwolnionym z obowiązku zachowania tajemnicy zawodowej. - Skutkiem takiej „deregulacji" byłoby narażenie obywateli na ewidentne szkody materialne, w większości przypadków nieodwracalne i niemożliwe do wyrównania - dodał.

Część uczestników konferencji podkreślała również brak wiedzy legislatorów na temat praktycznych skutków funkcjonowania przepisów, nad którymi pracowali.

Do powyższego stanowiska ustosunkował się Krzysztof Komorowski. - Adwokaci na co dzień korzystają z przepisów prawnych i warto, aby ich uwagi co do praktycznych zastosowań były uwzględniane przy projektach legislacyjnych - argumentował. Ponadto zadeklarował on gotowość współpracy NRA w tej kwestii.

Zobacz więcej » Prawnicy, doradcy i biegli » Adwokaci i radcowie » Adwokaci

Udoskonalenie i ujednolicanie technik legislacyjnych wpływa na efektywność postępowania prawodawczego - uznał Maciej Berek, prezes Rządowego Centrum Legislacji.

- Zwrócił uwagę na to, że są dwa poglądy dotyczące sprawnego funkcjonowania zespołów zajmujących się legislacją. Zwolennicy pierwszego uważają, że w każdym departamencie merytorycznym powinny pracować osoby zajmujące się legislacją, które uczestniczyłyby w przygotowywaniu aktów prawnych. Zwolennicy drugiej opcji twierdzą, że specjaliści od tworzenia projektów legislacyjnych powinni być skupieni w jednym zespole organizacyjnym.

Matura i egzamin ósmoklasisty
Egzamin 8-klasisty: język polski. Odpowiedzi eksperta WSiP
Matura i egzamin ósmoklasisty
Egzamin 8-klasisty: matematyka. Rozwiązania eksperta WSiP
Internet i prawo autorskie
Bruksela pozwała Polskę do TSUE. Jest szybka reakcja rządu Donalda Tuska
Prawo w Polsce
Jak zmienić miejsce głosowania w wyborach prezydenckich 2025?
Dobra osobiste
Karol Nawrocki pozwany za książkę, którą napisał jako Tadeusz Batyr