Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie uchylił uchwałę Rady Miejskiej w Wałczu wprowadzającą opłatę manipulacyjną w wysokości 20 gr, doliczaną do ceny kupowanego u kierowcy biletu komunikacji miejskiej.
Podjętą przez radnych uchwałę zaskarżył do WSA wojewoda zachodniopomorski. W skardze podnosił, że żaden z obowiązujących przepisów prawa nie przyznaje radzie gminy uprawnienia do ustalania takiej dodatkowej opłaty podnoszącej koszt świadczonej przez przewoźnika usługi. Co więcej, żaden przepis nie upoważnia rady do wprowadzania opłat za usługę polegającą na sprzedaży biletów komunikacji miejskiej przez kierowcę. Uprawnienia takiego nie przyznają przepisy ustawy o cenach ani prawa przewozowego, ani też ustawy o gospodarce komunalnej.
Wojewoda zwrócił uwagę, że o niedopuszczalności wprowadzania takich opłat wypowiadały się już sądy administracyjne. Przykładowo w wyroku z 20 lutego 2003 r. NSA stwierdził, że wprowadzenie opłaty za zakup biletu u kierowcy powoduje w rzeczywistości zróżnicowanie opłat za przejazd w zależności od miejsca zakupu biletu. Rozwiązanie takie stawia osoby kupujące bilety u kierowcy w niekorzystnej sytuacji. Zmusza je bowiem do płacenia wyższej ceny za przejazd.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie podzielił argumentację wojewody i uchylił uchwałę Rady Miejskiej w Wałczu.
sygnatura akt: II SA/Sz 743/12
