Zapytanie ofertowe KSSiP wykluczyło adwokatów i radców. NRA chce wyjaśnień

Naczelna Rada Adwokacka postanowiła zwrócić się do dyrektora Krajowej Szkoły Sądownictwa i Prokuratury o wyjaśnienia ws. zapytania ofertowego wykluczającego adwokatów i radców.

Publikacja: 23.08.2022 07:14

Zapytanie ofertowe KSSiP wykluczyło adwokatów i radców. NRA chce wyjaśnień

Foto: Fotorzepa/Piotr Guzik

W zeszłym tygodniu w „Rzeczpospolitej” opisaliśmy zapytanie ofertowe KSSiP dotyczące opracowania wkładu merytorycznego do szkolenia z zakresu materiałów niejawnych w postępowaniu karnym oraz opieki merytorycznej podczas tworzenia wersji e-learningowej tego szkolenia. W zapytaniu KSSiP zastrzegła jednak, że oferent musi posiadać co najmniej trzyletnie doświadczenie zawodowe na stanowisku sędziego sądu powszechnego, SN, prokuratora lub na związanym z przetwarzaniem informacji niejawnych w organach ścigania lub wymiarze sprawiedliwości.

Czytaj więcej

Nie każdy może uczyć przyszłych sędziów i prokuratorów

Takie sformułowanie oferty wywołało sprzeciw w środowisku adwokackim. Podczas czwartkowego posiedzenia Prezydium NRA postanowiło zwrócić uwagę dyrektora KSSiP na brak podstaw do takiego formułowania ogłoszenia, a także wystosować prośbę o wyjaśnienie przyczyn pominięcia w ogłoszeniu m.in. adwokatów. NRA bada ponadto, jakie kolejne kroki może podjąć w tej sprawie.

Wojciech Hartung, adwokat z kancelarii Domański Zakrzewski Palinka, specjalizujący się w prawie zamówień publicznych, wskazuje, że sprawa nie podlega kognicji Krajowej Izby Odwoławczej ze względu na wartość zamówienia. Trudno będzie zatem skutecznie zakwestionować zapisy wprowadzone przez KSSiP.

– Oczywiście zwracanie uwagi na domniemane naruszenia konkurencji może mieć wpływ na kontrolę prawidłowości projektu dofinansowanego ze środków unijnych, w tym kwestionowanie prawidłowości poniesionych przez KSSiP wydatków – tłumaczy ekspert. I dodaje, że choć zamawiający mogą wprowadzać zapisy o wymogu doświadczenia, warunkiem ich poprawności jest to, by odzwierciedlały potrzeby i wymogi związane z przedmiotem zamówienia.

– Wydaje się, że w tym postępowaniu adekwatnym doświadczeniem może legitymować się adwokat lub radca prawny specjalizujący się w tego typu sprawach – stwierdza Wojciech Hartung. I wskazuje, że nie jest przekonujący argument KSSiP, że konkurencja ma być zachowana, ponieważ „mamy w Polsce około 10 tys. osób wykonujących zawód sędziego oraz około 6500 osób wykonujących zawód prokuratora”.

– Istotą konkurencji w tym przypadku jest to, aby nie była ona niepotrzebnie ograniczana – podsumowuje Wojciech Hartung.

W zeszłym tygodniu w „Rzeczpospolitej” opisaliśmy zapytanie ofertowe KSSiP dotyczące opracowania wkładu merytorycznego do szkolenia z zakresu materiałów niejawnych w postępowaniu karnym oraz opieki merytorycznej podczas tworzenia wersji e-learningowej tego szkolenia. W zapytaniu KSSiP zastrzegła jednak, że oferent musi posiadać co najmniej trzyletnie doświadczenie zawodowe na stanowisku sędziego sądu powszechnego, SN, prokuratora lub na związanym z przetwarzaniem informacji niejawnych w organach ścigania lub wymiarze sprawiedliwości.

Pozostało 80% artykułu
2 / 3
artykułów
Czytaj dalej. Subskrybuj
Konsumenci
Sąd Najwyższy orzekł w sprawie frankowiczów. Eksperci komentują
Prawo dla Ciebie
TSUE nakłada karę na Polskę. Nie pomogły argumenty o uchodźcach z Ukrainy
Praca, Emerytury i renty
Niepokojące zjawisko w Polsce: renciści coraz młodsi
Prawo karne
CBA zatrzymało znanego adwokata. Za rządów PiS reprezentował Polskę
Aplikacje i egzaminy
Postulski: Nigdy nie zrezygnowałem z bycia dyrektorem KSSiP