Prywatne żłobki bez dotacji

Katowice fortelem wycofują się właśnie z przyjętej w grudniu uchwały zapewniającej od stycznia tego roku prywatnym, zarejestrowanym żłobkom wysoką dotację na dziecko – 600 zł miesięcznie.

Pod pretekstem poprawy załącznika do uchwały, władze miasta zmieniają ją na mniej korzystną dla właścicieli prywatnych żłobków: dotacja na dziecko ma być mniejsza (400 zł) oraz wprowadza obostrzenie. Kwota będzie pomniejszana za każdy dzień nieobecności dziecka w żłobku o 1/30.

Takie ograniczenie w udzieleniu dotacji zakwestionowało wiele regionalnych izb obrachunkowych w Polsce, uznając, że ustawa o opiece nad dziećmi w wieku do lat trzech, jaka obowiązuje od 2011 r., nie przewiduje zmniejszenia dotacji ze względu na nieobecność w żłobku. Uzależnienie wysokości dotacji celowej od frekwencji jest niezgodne z prawem.

Nie dostali ani złotówki

Choć grudniowa uchwała Rady Miasta Katowice weszła w życie (w Dzienniku Ustaw opublikowana została 23 stycznia), siedem niepublicznych żłobków do dziś nie dostało ani złotówki. Dotacje nie idą do żłobka, ale odciążają kieszeń rodzica, który mniej płaci.

– Wspólnie zamierzamy wystąpić na drogę sądową przeciwko miastu i złożyć zawiadomienie w prokuraturze – mówi „Rz” Jarosław Misiak, właściciel Akademii Malucha Puchatkowo w Katowicach.

Magdalena Wieczorek, radna PO i pomysłodawczyni grudniowej uchwały, jest oburzona. – Uchwała została podjęta, obowiązuje. 600 zł to minimum, by żłobki chciały powstawać i mogły się utrzymać, obliczaliśmy to. Dotacja pozwala też żłobek monitorować, zwalczyć szarą strefę – tłumaczy.

Ale okazuje się, że Katowice na dotację żłobkową w tegorocznym budżecie zarezerwowały jedynie 240 tys. zł (dochody Katowic to 1,6 mld zł!), a potrzeby są znacznie większe, niż szacowano. – Zmniejszamy dotację, by mogło ją otrzymać 200 dziecik, a nie tylko setka, jak początkowo myśleliśmy – tłumaczy „Rz” Jakub Jarząbek, rzecznik prezydenta Katowic.

Dotacje z konkursu

Gminy narzucają też prywatnym żłobkom tańsze usługi – dotacje przyznają, jeśli nie przekroczy ona 50 proc. całości opłaty stałej pobieranej od rodziców. Jeśli poprawka uchwały wejdzie w życie, prywatne placówki w Katowicach będą musiały taką usługę świadczyć za 800 zł na jedno dziecko. Nierealne, by utrzymać żłobek – średni koszt w miejskim żłobku w Katowicach to blisko 1,3 tys. zł. Podobne koszty mają prywatne placówki. – Miasto wie, że tego wymogu nie da się spełnić i że ja prowadząc żłobek z dotacją, muszę do niego dokładać – stwierdza Misiak.

Dotacja celowa na dziecko w żłobku, choć przewiduje ją ustawa żłobkowa, nie jest dla gmin obligatoryjna tak jak w przypadku prywatnych przedszkoli, które gmina musi obowiązkowo dofinansowywać.

– Jeśli rząd nie zmieni tego przepisu, nie ma mowy o zapowiadanym rozwoju sieci żłobków, które premier obiecał. Żłobki może i powstaną, ale rodziców nie będzie na nie stać, więc one w końcu padną – mówi Joanna Łęgowska, przewodnicząca Stowarzyszenia Żłóbków Niepublicznych Prorodzina w Poznaniu.

W Poznaniu, Szczecinie czy Wrocławiu dotacje rozdaje się na dzieci tylko prywatnym żłobkom z konkursów (połowa odpadła). Te, które wygrały, mogą liczyć na dotację na dziecko w wysokości 400 zł. Dla porównania, niepubliczne przedszkole w Poznaniu otrzymuje na dziecko 580 zł. W Krakowie, gdzie są 33 żłobki prywatne (685 miejsc) także zmniejszono od tego roku stawkę dotacji na dziecko z 15 zł na dzień w ubiegłym roku do 11,5 zł w tym roku. Zmniejszono także dotację do wyżywienia dziecka z 5 do 3,5 zł na dzień.