Dyrektor domu pomocy społecznej tylko ze stażem i specjalizacją

Dyrektor domu pomocy społecznej musi być wybrany w drodze konkursu i spełniać wymagania ustawowe

Publikacja: 10.12.2008 06:57

Dyrektor domu pomocy społecznej tylko ze stażem i specjalizacją

Foto: Fotorzepa, Raf Rafał Guz

[b]Wojewódzki Sąd Administracyjny (sygn. III SA/Lu 413/08)[/b] w Lublinie, do którego poskarżył się zarząd powiatu, podzielił stanowisko wojewody i oddalił skargę.

Zarząd powiatu w Łukowie, gdy z przyczyn formalnych nie rozstrzygnął konkursu na stanowisko dyrektora domu pomocy społecznej w Ryżkach, powierzył na dwa lata pełnienie tych obowiązków wskazanej osobie. Argumentował, że gwarantuje ona uspokojenie skonfliktowanej załogi, ponadto pozostawienie placówki bez dyrektora zdestabilizowałoby jej funkcjonowanie i naraziło na niebezpieczeństwo pensjonariuszy.

Uchwałę zakwestionował wojewoda lubelski, stwierdzając w rozstrzygnięciu nadzorczym jej nieważność. Uzasadnił, że osoba, której zarząd powiatu powierzył pełnienie obowiązków dyrektora DPS, nie spełnia kryterium określonego w art. 122 ust. 1 ustawy o pomocy społecznej. Przepis ten nakłada na osoby kierujące jednostkami organizacyjnymi pomocy społecznej obowiązek posiadania co najmniej trzyletniego stażu pracy w pomocy społecznej oraz specjalizacji w jej organizacji. Tymczasem osoba wskazana w uchwale nie przepracowała w pomocy społecznej trzech lat. Nie może więc pełnić funkcji dyrektora DPS.

Brzmienie przepisu art. 122 ust. 1 jest kategoryczne. Nie wprowadza żadnych odstępstw w tej materii i wprost z jego sformułowania wynika, że kierownikiem domu pomocy społecznej może być wyłącznie osoba spełniająca przytoczone warunki.

Ponadto, zdaniem wojewody, zarząd powiatu nie miał podstaw prawnych do powierzenia obowiązków dyrektora DPS wskazanej przez siebie osobie w razie bezskuteczności naboru na to stanowisko.

W przeciwieństwie do regulacji zawartych w ustawie o systemie oświaty oraz w ustawie o zakładach opieki zdrowotnej (wprowadzają taką możliwość) ani ustawa o pracownikach samorządowych, ani ustawa o pomocy społecznej nie zawiera przepisów, które rozstrzygałyby kwestie dotyczące kierowania domem pomocy społecznej do czasu wyłonienia w obligatoryjnym konkursie kandydata, który spełnia ustawowe wymagania.

Wojewoda uważa, że nie jest to wynik luki w prawie (tak jak podnosił to zarząd powiatu), ale przeciwnie, wyraz bezwzględnego charakteru zasady sformułowanej w art. 3a ustawy o pracownikach samorządowych w odniesieniu do zatrudniania kierowników jednostek organizacyjnych pomocy społecznej. Gdyby ustawodawca dopuszczał powierzenie obowiązków dyrektora DPS, sformułowałby to wyraźnie w przepisach.

Konsumenci
Pozew grupowy oszukanych na pompy ciepła. Sąd wydał zabezpieczenie
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Sądy i trybunały
Dr Tomasz Zalasiński: W Trybunale Konstytucyjnym gorzej już nie będzie
Konsumenci
TSUE wydał ważny wyrok dla frankowiczów. To pokłosie sprawy Getin Banku
Nieruchomości
Właściciele starych budynków mogą mieć problem. Wygasają ważne przepisy
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Prawo rodzinne
Przy rozwodzie z żoną trzeba się też rozstać z częścią krów