Co reguluje arkusz organizacyjny i kto jest uprawniony do jego zatwierdzenia w szkole prowadzonej przez powiat? Czy urzędnik niewchodzący w skład zarządu powiatu jest uprawniony do zatwierdzania arkusza? Czy starosta może upoważnić kierownika wydziału oświaty do zatwierdzania arkusza organizacyjnego szkoły w jego imieniu?
"Arkusz organizacyjny" jest programem wspomagającym tworzenie planu działania szkół. Kwestie z nim związane reguluje rozporządzenie z 21 maja 2001 roku w sprawie ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych szkół w załącznikach dla poszczególnych szkół. Powinien on zawierać szkolny plan nauczania zawierający nową siatkę godzin dla poszczególnych klas oraz przydział godzin dla nauczycieli z opisem ich kwalifikacji zawodowych.
Dyrektor szkoły po uzyskaniu pozytywnej, pisemnej opinii rady pedagogicznej, najpóźniej do 30 kwietnia każdego roku przedstawia arkusz organizacyjny do zatwierdzenia organowi prowadzącemu, który w zakresie spraw finansowych i administracyjnych w myśl art. 34a ust. 1 pkt 3 ustawy o systemie oświaty (dalej uoso), sprawuje nadzór nad szkołami.
Organem prowadzącym jest jednostka samorządu terytorialnego, która tworzy strategie rozwoju edukacji w powiecie i ustala procedury i zasady zatwierdzania arkusza.
W myśl art. 5c ust. 3 uoso to starosta zatwierdza arkusz organizacyjny szkoły. Ponadto wykonuje on zgodnie z art. 5c uoso zadania i kompetencje określone w art. 34a uoso. Jest kierownikiem a zarazem zwierzchnikiem służbowym pracowników starostwa w myśl art. 35 ust. 2 ustawy o samorządzie powiatowym (dalej uosp). Dlatego też nadzór nad arkuszem organizacyjnym szkoły może powierzyć np. wydziałowi edukacji i kultury.
