Zdaniem ZGWRP pojawiające się projekty zmian w ustawie o dochodach jednostek samorządu terytorialnego, które dotyczą obniżenia janosikowego, spowodują zmniejszenie subwencji ogólnej, która zasila obecnie 1474 gmin z obszarów wiejskich. Dotyczy to tych gmin, których dochody – zdaniem Związku - nie wystarczają na bieżące ich funkcjonowanie.
Tymczasem konieczność dokonywania wysokich wpłat oburza wiele miast i powiatów.
Warszawa, która jest największym płatnikiem netto w skali kraju, złożyła w Sejmie, wspólnie z woj. mazowieckim, obywatelski projekt ustawy w sprawie janosikowego, w którym zaproponowano zmniejszenie wpłat o 20 proc. Podpisy pod projektem były zbierane także m.in. w Krakowie, Płocku, Poznaniu, Katowicach i Gdańsku.
Niezależnie od tego Rada Miasta Stołecznego Warszawy złożyła w sierpniu 2010 r. wniosek do Trybunału Konstytucyjnego o zbadanie zgodności z konstytucją kilkudziesięciu przepisów ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego. Jak poinformował prezes Trybunału Andrzej Rzepliński, na pewno jeszcze w tym roku Trybunał Konstytucyjny rozpatrzy wniosek o zbadanie z konstytucją przepisów o tzw. janosikowym.
Wpłaty na subwencję równoważącą stanowią duży problem także dla niektórych powiatów. Zdaniem samorządowców obecny system nie wyrównuje dochodów samorządów, ale odwraca hierarchię finansową. Płatnicy janosikowego, którzy w rankingach dochodów na głowę mieszkańca plasują się na czele listy, po jego uiszczeniu spadają na jej koniec. Dlatego system - ich zdaniem - wymaga zmiany.
Jednak broniąc janosikowego Związek Gmin Wiejskich zwraca uwagę, że nie ma żadnej deklaracji ze strony rządowej, że będzie większe zaangażowanie finansowe ze strony budżetu państwa, które pozwoli zrekompensować ewentualne ubytki w dochodach gmin wiejskich, po zmianach w janosikowym.
Celem wpłat janosikowych jest wyrównywanie różnic w dochodach jednostek samorządu terytorialnego w ten sposób, że silniejsze finansowo jednostki przekazują część swoich dochodów na rzecz jednostek o niskich dochodach własnych. Sposób rozdziału tych środków jest zawarty w art. 21 i 21 a. ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego.
Czytaj także w serwisie:
»
»
