Prowadzenie działalności kulturalnej jest podstawowym celem statutowym państwowych i samorządowych instytucji kultury a sama działalność kulturalna nie stanowi działalności gospodarczej w rozumieniu odrębnych przepisów – wyjaśnia ministerstwo kultury.
Jak zatem należy rozumieć termin „sposób podziału zysku", który występuje w art. 15a ust. 3 pkt 2 ustawy z 25 października 1991r. r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej?
Zysk ma służyć rozwijaniu podstawowej działalności statutowej, nie zaś zastąpieniu jej działalnością zarobkową
Instytucje kultury mogą prowadzić działalność ekonomiczną m.in. w formie wyodrębnionej działalności gospodarczej (np. handlowej czy usługowej) o czym świadczy chociażby przepis art. 13 ust. 2 pkt 6 ustawy. Niemniej powodem podejmowania działalności gospodarczej powinna być możliwość uzyskania zysku, który będzie służył rozwijaniu podstawowej działalności statutowej nie zaś zastąpieniu jej działalnością zarobkową - jest zdania resort.
Inaczej mówiąc, instytucja kultury zobowiązana jest pokrywać koszty swojej działalności z uzyskanych przychodów, w tym dotacji czy dochodów z prowadzonej jako dodatkowa, działalności gospodarczej - dodaje.
Zysk z działalności gospodarczej, inaczej niż w przypadku np. przedsiębiorstw państwowych czy spółek handlowych, nie powinien być przeznaczony w całości dla zarządcy. Ten bowiem przede wszystkim pobiera za swoją działalność wynagrodzenie ściśle określone w zawartej z nim umowie o zarządzanie instytucją kultury.
Ta sama umowa powinna określać sposób podziału ewentualnej nadwyżki przychodów nad kosztami działalności poprzez wskazanie na jakie konkretnie zadania statutowe zarządca powinien ją przeznaczać, a w przypadku ewentualnej nadwyżki (zysku) z dodatkowej działalności gospodarczej stanowić, czy jej część (i jaka) może być przeznaczona dla zarządcy.
Należy pamiętać o konieczności zharmonizowania przepisów umownych z brzmieniem statutu instytucji kultury, w szczególności w zakresie dopuszczalności prowadzenia działalności gospodarczej w określonych obszarach oraz sposobu przeznaczania dochodów uzyskiwanych z tego tytułu - przypomina ministerstwo kultury.