Żeby zaskarżyć uchwałę, trzeba najpierw wezwać do jej zmiany

Wezwanie do usunięcia naruszenia prawa musi być skierowane do organu, który wydał kwestionowany akt, wskazywać uchwałę, której dotyczy, i wolę jej zakwestionowania

Publikacja: 02.08.2012 08:26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odrzucił z przyczyn formalnych skargę grupy mieszkańców na uchwałę Rady Gminy Horodło w sprawie likwidacji szkoły podstawowej w Matczu. Uzasadnił, że w świetle art. 101 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym każdy, czyj interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone uchwałą lub zarządzeniem podjętymi przez organ gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej, może – po bezskutecznym wezwaniu do usunięcia naruszenia – zaskarżyć je do sądu administracyjnego. Oznacza to, że bezwarunkowym wymogiem wniesienia skargi na uchwałę rady gminy jest uprzednie wezwanie tego organu do usunięcia naruszenia prawa.

Ustawa o samorządzie gminnym nie stawia szczególnych wymagań wezwaniu do usunięcia naruszenia prawa. Aby spełniło ono swoją rolę, musi jednak zachować  minimum treści i formy: musi być skierowane do organu, który podjął kwestionowany akt; wskazywać uchwałę, której dotyczy, oraz wyrażać wolę zakwestionowania tej uchwały.

Tymczasem, jak stwierdził WSA, żadne z pism przedłożonych przez skarżących nie spełnia tych minimalnych wymagań. Pismo z 20 kwietnia 2012 r., w którym mieszkańcy zwracają się o „pozostawienie szkoły w Matczu", jest skierowane do wójta, a nie do rady gminy, nie wspomina w ogóle o kwestionowanej uchwale.

Dokumentacja dotycząca powołania przez mieszkańców stowarzyszenia, któremu szkoła miałaby zostać przekazana do prowadzenia, nie ma

nic wspólnego z wezwaniem do usunięcia naruszenia prawa dokonanego sporną uchwałą. Podobnie jak pisemne oświadczenia skarżących dotyczące rozmów ustnych z władzami gminy co do uchylenia kwestionowanej uchwały.

Sąd podkreślił, że odrzucenie skargi nie wyłącza możliwości ponownego zaskarżenia,  dopiero jednak po dopełnieniu obowiązku wezwania rady do usunięcia naruszenia prawa kwestionowaną uchwałą.

sygnatura akt: III SA/Lu 309/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odrzucił z przyczyn formalnych skargę grupy mieszkańców na uchwałę Rady Gminy Horodło w sprawie likwidacji szkoły podstawowej w Matczu. Uzasadnił, że w świetle art. 101 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym każdy, czyj interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone uchwałą lub zarządzeniem podjętymi przez organ gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej, może – po bezskutecznym wezwaniu do usunięcia naruszenia – zaskarżyć je do sądu administracyjnego. Oznacza to, że bezwarunkowym wymogiem wniesienia skargi na uchwałę rady gminy jest uprzednie wezwanie tego organu do usunięcia naruszenia prawa.

Matura i egzamin ósmoklasisty
Matura i egzamin ósmoklasisty 2025 z "Rzeczpospolitą" i WSiP
Prawo drogowe
Ważny wyrok ws. płatnego parkowania. Sąd: nie można nakładać kar za spóźnienie
Oświata i nauczyciele
Nauczyciele nie ruszyli masowo po pieniądze za nadgodziny. Dlaczego?
Prawo w Polsce
Jak zmienić miejsce głosowania w wyborach prezydenckich 2025?
Prawo drogowe
Ważny wyrok dla kierowców i rowerzystów. Chodzi o pierwszeństwo
Materiał Promocyjny
Między elastycznością a bezpieczeństwem