Od kary wymierzonej uczniowi odwołanie nie przysługuje

Rada pedagogiczna jest organem zakładu publicznego (szkoła) i jej uchwały nie są zaskarżalne do organu wyższego stopnia pozostającego poza strukturą zakładu

Publikacja: 16.08.2012 15:06

Kara dla ucznia: rodzicom nie przysługuje odwołanie

Kara dla ucznia: rodzicom nie przysługuje odwołanie

Foto: www.sxc.hu

Dyrektor szkoły udzielił nagany uczniowi oraz zawiesił prawo do udziału w imprezach i uroczystościach w szkole i poza szkołą na okres trzech miesięcy.

Rodzice ucznia wnieśli od tej decyzji odwołanie do rady pedagogicznej, wnosząc o uchylenie kary. Po rozpatrzeniu odwołania rada zmieniła wymierzoną uczniowi karę w ten sposób, że cofnęła zakaz uczestnictwa w imprezach i uroczystościach. To jednak nie usatysfakcjonowało rodziców, którzy decyzję rady pedagogicznej zaskarżyli do samorządowego kolegium odwoławczego. Te stwierdziło niedopuszczalność odwołania, argumentując, że w sprawie nie została wydana żadna decyzja administracyjna w rozumieniu przepisów kodeksu postępowania administracyjnego. Samorządowe kolegium odwoławcze wyjaśniło, że rada pedagogiczna szkoły nie może być uznana za organ administracji, a co najwyżej za organ jednostki pomocniczej.

Ustawodawca nie przewidział dla rady pedagogicznej formy wyrażania władztwa w postaci decyzji administracyjnej

To orzeczenie rodzice ucznia zaskarżyli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Ten stwierdził, że skarga nie jest zasadna.

- Dziecko w wieku w którym podlega obowiązkowi szkolnemu pozostaje zarówno pod opieką rodzicielską jak i pod zakładową pieczą wychowawczą wykonywaną przez szkołę – czytamy w uzasadnieniu wyroku z 25 maja 2010 r. wydanego przez WSA w Łodzi (sygn. akt III SA/Łd 212/10). - Władztwa te (rodziców i szkoły) mają równorzędną ustawową podstawę prawną. Ustanawiają się wobec siebie na zasadach pewnej autonomii i niezależności, ale nie wbrew prawu. Prawnie się również nie wyłączają – wyjaśniał sąd.

Rodzice opierają swoja władzę rodzicielską na przepisach regulujących treść władzy rodzicielskiej, dla szkoły jest to ustawa z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty. Z ustawy tej wynika, iż organami władzy szkoły są dyrektor szkoły i rada pedagogiczna.

- W myśl przepisu art. 40 ust. 1 ustawy o systemie oświaty, rada pedagogiczna jest kolegialnym organem szkoły w realizacji jej statutowych zadań dotyczących kształcenia, wychowania i opieki. – argumentował sąd. - Jednocześnie ustawodawca nie przewidział dla rady pedagogicznej formy wyrażania władztwa w postaci decyzji administracyjnej – czytamy w uzasadnieniu wyroku.

WSA w Łodzi zwrócił także uwagę, że rada pedagogiczna jest organem zakładu publicznego i jej uchwały nie są zaskarżalne do organu wyższego stopnia pozostającego poza strukturą zakładu. Potwierdza to orzecznictwo, chociażby wyrok NSA z 14 września 2005 r. (sygn. akt I OSK 105/05), w którym sąd stwierdził, że uchwały takie mają bowiem charakter wewnętrznego aktu zakładowego.

W konsekwencji WSA w Łodzi stwierdził, że zarzuty i twierdzenia strony są niezasadne i skargę oddalił.

Dyrektor szkoły udzielił nagany uczniowi oraz zawiesił prawo do udziału w imprezach i uroczystościach w szkole i poza szkołą na okres trzech miesięcy.

Rodzice ucznia wnieśli od tej decyzji odwołanie do rady pedagogicznej, wnosząc o uchylenie kary. Po rozpatrzeniu odwołania rada zmieniła wymierzoną uczniowi karę w ten sposób, że cofnęła zakaz uczestnictwa w imprezach i uroczystościach. To jednak nie usatysfakcjonowało rodziców, którzy decyzję rady pedagogicznej zaskarżyli do samorządowego kolegium odwoławczego. Te stwierdziło niedopuszczalność odwołania, argumentując, że w sprawie nie została wydana żadna decyzja administracyjna w rozumieniu przepisów kodeksu postępowania administracyjnego. Samorządowe kolegium odwoławcze wyjaśniło, że rada pedagogiczna szkoły nie może być uznana za organ administracji, a co najwyżej za organ jednostki pomocniczej.

Konsumenci
Pozew grupowy oszukanych na pompy ciepła. Sąd wydał zabezpieczenie
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Sądy i trybunały
Dr Tomasz Zalasiński: W Trybunale Konstytucyjnym gorzej już nie będzie
Konsumenci
TSUE wydał ważny wyrok dla frankowiczów. To pokłosie sprawy Getin Banku
Nieruchomości
Właściciele starych budynków mogą mieć problem. Wygasają ważne przepisy
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Prawo rodzinne
Przy rozwodzie z żoną trzeba się też rozstać z częścią krów