NSA zastanawiał się nad legalnością uchwały Rady Gminy Trawniki w sprawie określenia programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie gminy w 2012 roku.
W kwietniu zeszłego roku wojewoda lubelski rozstrzygnięciem nadzorczym stwierdził nieważność uchwały, a następnie Rada zaskarżyła tą decyzję do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie.
Wojewoda wskazał w swej decyzji, że rada gminy w programie powinna szczegółowo określić katalog zagadnień z zakresu opieki nad bezdomnymi zwierzętami, tak jak to wynika z ustawy o ochronie zwierząt (art 11 a). W programie nie powinno zabraknąć regulacji dotyczących opieki nad wolno żyjącymi kotami, w tym ich dokarmiania i odławiania, poszukiwania właścicieli dla bezdomnych zwierząt, zapewnienia im miejsca w schronisku oraz usypiania ślepych miotów.
Ustawa wskazuje również, że program musi określać zasady zapewniania całodobowej opieki weterynaryjnej w przypadkach zdarzeń drogowych z udziałem zwierząt, obligatoryjnej sterylizacji lub kastracji w schroniskach oraz wskazanie gospodarstwa rolnego w celu zapewnienia miejsca dla zwierząt gospodarskich.
Wojewoda zarzucił programowi szereg nieprawidłowości. Wymienił brak wskazania miejsca, w którym będą przebywać odłowione zwierzęta raz wskazania, kto konkretnie będzie zobowiązany do zapewnienia całodobowej opieki weterynaryjnej. Ponadto w jego ocenie nie wskazano adresu konkretnego schroniska w gminie, do którego należy przewozić bezdomne zwierzęta.