Zakaz wjazdu dla ciężarówek musi poprzedzać analiza techniczna

W Białymstoku przyjęto projekt organizacji ruchu dla małej osiedlowej uliczki i wprowadzono zakaz wjazdu pojazdów o masie całkowitej ponad 8 ton (znak B-18).

Przeciw temu zaprotestowała spółka będąca właścicielem pawilonu handlowego przy tej ulicy, bo zakaz ograniczył dojazd ciężarówek do jej nieruchomości. Firma zwróciła uwagę, że istniejący obiekt handlowy znajduje się na terenie przeznaczonym w planie miejscowym m.in. pod usługi komercyjne.

Spółka zarzuciła prezydentowi, że zatwierdzony projekt organizacji ruchu nie zawiera uzasadnienia oraz danych dotyczących geometrii drogi ani opisu technicznego drogi.

Prezydent miasta wskazał, że droga, o którą chodzi, jest ulicą lokalną, a wprowadzone ograniczenia uwzględniają jej parametry techniczne i uwarunkowania.

Firma skierowała skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku, który stwierdził nieważność wprowadzonej organizacji ruchu.

Zakres i sposób zarządzania ruchem reguluje wydane z upoważnienia art. 10 ust. 12 ustawy – Praw o ruchu drogowym rozporządzenie ministra infrastruktury z 23 września 2003 r. w sprawie szczegółowych warunków zarządzania ruchem na drogach oraz wykonywania nadzoru nad tym zarządzaniem.

Znaki zakazu powinny być umieszczane po wnikliwej analizie ich skutków

Jednym z koniecznych elementów projektu organizacji ruchu jest opis techniczny zawierający charakterystykę drogi i ruchu na niej.

Zgodnie zaś z załącznikami do innego rozporządzenia ministra infrastruktury – z 3 lipca 2003 r. w sprawie szczegółowych warunków technicznych dla znaków i sygnałów drogowych oraz urządzeń bezpieczeństwa ruchu drogowego i warunków ich umieszczania na drogach – znaki zakazu jako ograniczające swobodę korzystania z dróg powinny być umieszczane po wnikliwej analizie skutków tej operacji.

Znak B-18 stosuje się przed odcinkami dróg, których nośność jest niewystarczająca do przejazdu pojazdów dopuszczonych do ruchu bez ograniczeń. Z tego wynika zatem – ocenił sąd – że jedyną przesłanką umieszczenia znaku zakazu B-18 jest niewystarczająca nośność drogi.

Lokalizacja tego znaku wymaga więc znajomości technicznych parametrów danej drogi i zbadania rzeczywistej jej nośności, które to elementy powinien zawierać projekt organizacji ruchu przewidujący wprowadzenie ograniczeń tonażowych.