Subwencja oświatowa: wyższa ulga dla rodzin wielodzietnych nie pozbawi gmin dochodów z PIT

Ministerstwo Finansów zapewnia, że wyższa ulga dla rodzin wielodzietnych nie pozbawi gmin dochodów z PIT.

Publikacja: 09.10.2014 08:37

Subwencja oświatowa: wyższa ulga dla rodzin wielodzietnych nie pozbawi gmin dochodów z PIT

Foto: www.sxc.hu

Samorządy obawiają się, że nowa ulga dla rodzin wielodzietnych pozbawi ich znacznej części dochodów uzyskiwanych z PIT.

Ministerstwo Finansów uspokaja, że zmiana będzie miała niewielki wpływ na dochody samorządów. Co więcej, strata zostanie im zrekompensowana prawie w 100 proc.

Koszt pomocy

Projekt nowelizacji ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych zakłada zwiększenie o 20 proc. ulgi podatkowej na trzecie i kolejne dziecko, a także wprowadzenie mechanizmu umożliwiającego podatnikom osiągającym zbyt niskie dochody skorzystanie ze 100 proc. przysługującej ulgi.

50 mln zł

może kosztować państwo podwyższenie o 20 proc. ulgi na trzecie i kolejne dziecko

– Z projektu wynika, że planowane zmiany będą kosztować ponad miliard złotych rocznie – mówi Andrzej Porawski, dyrektor biura Związku Miast Polskich. – Skoro udział gmin, powiatów i województw w dochodach z PIT stanowi ponad 51 proc. wpływów z tego źródła, to oznacza, że ulga spowoduje zmniejszenie dochodów samorządów o co najmniej 0,5 mld zł rocznie  – dodaje.

Tymczasem zapowiadana w ustawie budżetowej na 2015 r. przez rząd rekompensata utraconych dochodów spowodowana ulgą dla rodzin wielodzietnych to zaledwie ?23,7 mln zł. Co więcej, rekompensata ma polegać na podwyższeniu o wymienioną kwotę subwencji oświatowej. Zgodnie z projektem przyszłorocznego budżetu ma wynosić prawie 40,4 mld zł.

– Nie mamy żadnej pewności, że w kolejnych latach subwencja będzie te utracone dochody nadal rekompensować – mówi Mariusz Poznański, przewodniczący Związku Gmin Wiejskich RP.

W ocenie Izabeli Leszczyny, wiceminister finansów, obawy samorządów nie są uzasadnione.

– Z obliczeń dokonanych na podstawie zeznań podatkowych za 2012 r. wynika, że podwyższenie ulgi na trzecie i kolejne dziecko o 20 proc. spowoduje zmniejszenie wpływów z PIT o 50 mln zł rocznie – podaje.

To oznacza, jak wyjaśnia, że strata samorządów wyniesie tylko 25,6 mln zł rocznie. – Ubytek ten zrekompensuje samorządom wyższa subwencja oświatowa, która jest jednym z najpewniejszych dochodów tych jednostek – przekonuje wiceminister.

Korzystna ?nowa definicja

Zapewnia ponadto, że samorządy nie odczują także skutków rozwiązania przewidującego, że podatnikom osiągającym zbyt niskie dochody na odliczenie całej ulgi będzie ona zwracana z budżetu państwa do wysokości składek na ubezpieczenie społeczne.

Gwarantuje to m.in. wprowadzana w tym samym projekcie zmiana ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego. Wprowadza ona do art. 2 tej ostatniej ustawy nową definicję pojęcia ogólnej kwoty wpływów z podatku dochodowego od osób fizycznych.

Wynika z niej, że udziały samorządów w PIT będą obliczane na podstawie 100 proc. wpływów z tego podatku pomniejszonych o dokonane zwroty. Jednakże do tych zwrotów nie będzie się wliczać kwot oddanych z budżetu państwa tym podatnikom, których dochód nie pozwala na odliczenie od podatku pełnej ulgi na dziecko.

etap legislacyjny: przed I czytaniem w Sejmie

Samorządy obawiają się, że nowa ulga dla rodzin wielodzietnych pozbawi ich znacznej części dochodów uzyskiwanych z PIT.

Ministerstwo Finansów uspokaja, że zmiana będzie miała niewielki wpływ na dochody samorządów. Co więcej, strata zostanie im zrekompensowana prawie w 100 proc.

Pozostało jeszcze 90% artykułu
Spadki i darowizny
Odziedziczyłeś majątek? By dysponować spadkiem, musisz mieć ten dokument
Sądy i trybunały
Student po IV roku prawa wie wszystko, co potrzebne, by być asystentem sędziego
Zawody prawnicze
Ewa Wrzosek ukarana. Sąd Dyscyplinarny przy Prokuratorze Generalnym zdecydował
Sądy i trybunały
Sędzia Koska-Janusz jednak poprowadzi proces ws. Funduszu Sprawiedliwości
Sądy i trybunały
Dariusz Mazur tłumaczy powody nagłej wolty Ministerstwa Sprawiedliwości