Reklama

Skarga na odmowę dopuszczenia kandydata na dyrektora szkoły czy placówki oświatowej jest niedopuszczalna

Kandydat na dyrektora szkoły nie może zaskarżyć do sądu administracyjnego uchwały komisji konkursowej o niedopuszczeniu go do konkursu.

Aktualizacja: 21.04.2015 08:35 Publikacja: 21.04.2015 07:27

Skarga na odmowę dopuszczenia kandydata na dyrektora szkoły czy placówki oświatowej jest niedopuszczalna

Foto: www.sxc.hu

Zaskarżać można zatwierdzenie czy unieważnienie konkursu jako akt organu prowadzącego szkołę, ale nie jego poszczególne etapy.

Taką uchwałę podjął Naczelny Sąd Administracyjny w siedmioosobowym składzie. Na tle stosowania przepisów ustawy o systemie oświaty oraz rozporządzenia ministra edukacji narodowej z 2010 r. w sprawie regulaminu konkursu na stanowisko dyrektora publicznej szkoły lub publicznej placówki pojawiły się bowiem rozbieżne wyroki.

W większości sądy uznawały, że skarga na odmowę dopuszczenia kandydata na dyrektora szkoły czy placówki oświatowej jest niedopuszczalna. Jest to tylko etap postępowania konkursowego, a komisja konkursowa nie jest organem administracji publicznej. Ale były także orzeczenia, że skarga jest dopuszczalna, gdyż jest to akt z zakresu administracji publicznej, o jakim mówi art. 3 § 2 pkt 4 prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Takie stanowisko zajął Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu rozpatrujący skargę Krystyny P. na odmowę dopuszczenia do konkursu na dyrektora zespołu szkolno-przedszkolnego. Komisja konkursowa uznała, że kandydatka nie spełnia wymogów formalnych. W oświadczeniu o złożeniu oświadczenia lustracyjnego nie podała, do kogo zostało ono zgłoszone i w jakim terminie. Do postępowania konkursowego nie dopuszczono również pozostałej dwójki kandydatów.

WSA uznał skargę za dopuszczalną i uchylił zaskarżoną uchwałę. Ustalił m.in., że Krystyna P. sporządziła oświadczenie lustracyjne według wzoru dołączonego do oferty komisji konkursowej. A pełniąc poprzednio funkcję dyrektora szkoły, już wcześniej składała oświadczenie lustracyjne. Spełniała więc warunki do ubiegania się o stanowisko dyrektora i przedłożyła wszystkie wymagane dokumenty wskazane w ogłoszeniu burmistrza o konkursie.

Reklama
Reklama

Burmistrz Sompolna, gminy prowadzącej zespół szkolno-przedszkolny, zaskarżył ten wyrok do NSA. Jego zdaniem skarga na odmowę dopuszczenia kandydata do postępowania konkursowego powinna być odrzucona. Nie spełnia bowiem wymogów dla aktów oraz czynności wymienionych w art. 3 § 2 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Skład orzekający NSA wystąpił do siedmioosobowego składu NSA o wiążące rozstrzygnięcie tej kwestii. NSA w takim właśnie składzie stwierdził, że ani w ustawie o systemie oświaty, ani w rozporządzeniu ministra edukacji narodowej ustawodawca nie przewidział rozstrzygania poszczególnych etapów konkursu przez komisję konkursową w formie decyzji administracyjnej. Zatwierdzenie czy unieważnienie konkursu jest aktem podejmowanym przez organ prowadzący szkołę. - Czynności komisji konkursowej mają wyłącznie charakter pomocniczy do wykonania tego ustawowego obowiązku – stwierdził NSA w uzasadnieniu.

sygnatura akt: I OPS 5/14

Prawo w Polsce
Karol Nawrocki zawetował kolejną ustawę. „Kojce wielkości miejskich kawalerek”
Nieruchomości
Zapadł wyrok, który otwiera drogę do odszkodowań za stare słupy
Sądy i trybunały
Majątki sędziów nie będą już jawne? TK o sędziowskich oświadczeniach
Praca, Emerytury i renty
Aż cztery zmiany w grudniu 2025. Nowy harmonogram wypłat 800 plus
Materiał Promocyjny
Startupy poszukiwane — dołącz do Platform startowych w Polsce Wschodniej i zyskaj nowe możliwości!
Nieruchomości
Wspólnoty i spółdzielnie będą mogły zakazać Airbnb? Jest projekt ustawy
Materiał Promocyjny
Nowa era budownictwa: roboty w służbie ludzi i środowiska
Reklama
Reklama
REKLAMA: automatycznie wyświetlimy artykuł za 15 sekund.
Reklama
Reklama