[b]Czy gmina może zabezpieczyć zobowiązania wynikające z podatków lokalnych w sytuacji, w której nie są one jeszcze wymagalne? Sytuacja dotyczy podatnika, który co prawda uiszcza swoje zobowiązania w terminie, ale gmina uzyskała informacje, że jego dochody z prowadzonej działalności znacznie spadły, a to może wpłynąć na możliwość zapłaty podatku.[/b]
[b]Nie. [/b]W takiej sytuacji wójt jako organ podatkowy nie może zobowiązania podatkowego zabezpieczyć. Zgodnie z art. 33 § 1 [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=BF3190915C6D6D1134813AE5DD670EB9?id=176376]ordynacji podatkowej[/link] zabezpieczenie zobowiązań podatkowych przed terminem, w którym stają się one wymagalne, jest dopuszczalne, w sytuacji, w której zachodzi uzasadniona obawa, że nie zostanie ono wykonane.
Taka sytuacja ma miejsce, gdy podatnik trwale nie uiszcza wymagalnych zobowiązań o charakterze publicznoprawnym. Omawiany przepis zezwala również na zabezpieczenie, jeżeli podatnik dokonuje takich rozporządzeń swoim majątkiem, które mogą utrudnić lub udaremnić egzekucję.
Pamiętać jednak należy, że w sytuacji, gdy zobowiązanie podatkowe nie zostało jeszcze ukształtowane lub nie została jeszcze określona zaległość podatkowa, warunkiem wydania decyzji o zabezpieczeniu jest zgromadzenie przez organ podatkowy dowodów na to, że zobowiązanie nie zostanie wykonane.
A więc ocena tych dowodów należy do organu podatkowego. Ocena ta polega na uznaniu administracyjnym – nie może być dowolna, a powinna opierać się na całokształcie okoliczności faktycznych i prawnych [b](wyrok NSA z 12 kwietnia 2001 r., III SA 271/00)[/b].
