Rzeczpospolita
Prawo

Wynagrodzenie za czas niewykonywania pracy

Aresztowany pracownik ma prawo do połowy pensji. Nie wiadomo, czy prawo takie przysługuje zawieszonemu

Publikacja: 28.02.2011 03:00

Wynagrodzenie za czas niewykonywania pracy

Foto: Fotorzepa, Bartosz Jankowski

Michał Cyrankiewicz

Prokuratura w Olsztynie postawiła marszałkowi województwa podlaskiego zarzuty. Zadecydowano również o zastosowaniu środka zapobiegawczego w postaci poręczenia majątkowego. Oznacza to, że marszałek może wrócić do pracy.

Co się dzieje, gdy pracownik zostaje tymczasowo aresztowany albo zakazano mu wykonywania obowiązków służbowych?

 

 

W wypadku tymczasowego aresztowania sprawa jest prosta. Jak wynika z art. 35 ustawy o pracownikach samorządowych, stosunek pracy pracownika samorządowego tymczasowo aresztowanego ulega zawieszeniu z mocy prawa. W okresie zawieszenia zainteresowany otrzymuje wynagrodzenie w wysokości połowy wynagrodzenia przysługującego mu do dnia tymczasowego aresztowania. W razie umorzenia postępowania karnego albo wydania wyroku uniewinniającego pracownikowi należy wypłacić pozostałą część wynagrodzenia. Nie dotyczy to warunkowego umorzenia postępowania karnego.

– Zawieszenie w czynnościach służbowych lub w wykonywaniu zawodu (art. 276 kodeksu postępowania karnego) w postępowaniu przygotowawczym stosuje prokurator, wydając w tej sprawie postanowienie – wyjaśnia adwokat Michał Pratkowski. – Jest ono natychmiast wykonalne i zaskarżalne.

Oznacza to, że osoba, w stosunku do której środek ten zastosowano, może wnieść zażalenie do sądu rejonowego. Samo wniesienie zażalenia nie wstrzymuje wykonania postanowienia o zawieszeniu w czynnościach służbowych. Decyduje o tym sąd.

 

 

Pracownikowi samorządowemu zatrudnionemu na podstawie wyboru nie przysługuje wynagrodzenie za okres odsunięcia od świadczenia pracy wskutek postanowienia prokuratora o zastosowaniu środka zapobiegawczego w postaci zawieszenia w czynnościach służbowych (art. 276 k.p.k.). Tak orzekł Sąd Najwyższy w wyroku z 16 sierpnia 2005 r. Podkreślił, że wynagrodzenie przysługuje pracownikowi za pracę wykonaną, a za czas niewykonywania pracy tylko wówczas, gdy przepisy prawa pracy tak stanowią (sygn. I PK 32/05).

W chwili orzekania obowiązywała ustawa z 1990 r. o pracownikach samorządowych, która nie gwarantowała prawa do wynagrodzenia zawieszonemu pracownikowi zatrudnionemu na podstawie umowy o pracę, powołania czy wyboru. Czy sytuacja zmieniła się po wejściu w życie ustawy z 21 listopada 2008 r.?

Taki wniosek może płynąć z uzasadnienia uchwały Sądu Najwyższego z 14 stycznia 2010 r. Sąd stwierdził w nim m.in., że jeżeli pracownik, wobec którego zastosowano surowszy środek zapobiegawczy (areszt tymczasowy), zachowuje prawo do wynagrodzenia, to tym bardziej prawo do niego powinien zachować pracownik, wobec którego zastosowano środek łagodniejszy (zawieszenie w pełnieniu obowiązków służbowych). W takich sytuacjach należy stosować odpowiednio art. 35 ustawy o pracownikach samorządowych (sygn. III PZP4/09).

Uchwała ta dotyczyła pracownika pomocy społecznej zawieszonego w czynnościach służbowych z mocy prawa, a nie takiego, wobec którego o zastosowaniu środka zapobiegawczego zadecydował prokurator. Wątpliwości pozostają, a rozwiać je może ingerencja ustawodawcy.

prof. Andrzej Szewc z Uniwersytetu Śląskiego w Katowicach

Wszystko zależy od tego, jaką wykładnię art. 35 ust. 2 ustawy o pracownikach samorządowych zastosujemy. Kierując się wykładnią językową, należy przyjąć, że przepis ten wyraża normę ogólną, odnoszącą się do każdego zawieszenia pracownika, a nie tylko do zawieszenia z mocy prawa. Stosując zaś wykładnię systemową, dojdziemy do wniosku, że przepis ten odnosi się tylko do pracownika zawieszonego z powodu tymczasowego aresztowania, wobec czego nie ma przepisu przewidującego wypłatę wynagrodzenia np. dla wójta, który nie został tymczasowo aresztowany. Moim zdaniem uwzględnić należy raczej wykładnię systemową. Oczywiście, jeżeli zawieszenie okaże się nieuzasadnione, taki wójt będzie miał roszczenie odszkodowawcze w wysokości obejmującej co najmniej różnicę między wysokością wynagrodzenia, jakie otrzymywałby, świadcząc pracę, a wynagrodzeniem, jakie będzie ewentualnie pobierał w okresie zawieszenia.

© Licencja na publikację
© ℗ Wszystkie prawa zastrzeżone
Źródło: Rzeczpospolita

Praca w Samorządzie Postępowanie Karne

Prokuratura w Olsztynie postawiła marszałkowi województwa podlaskiego zarzuty. Zadecydowano również o zastosowaniu środka zapobiegawczego w postaci poręczenia majątkowego. Oznacza to, że marszałek może wrócić do pracy.

Co się dzieje, gdy pracownik zostaje tymczasowo aresztowany albo zakazano mu wykonywania obowiązków służbowych?

Pozostało 91% artykułu
Pozew grupowy oszukanych na pompy ciepła. Sąd wydał zabezpieczenie
Konsumenci
Pozew grupowy oszukanych na pompy ciepła. Sąd wydał zabezpieczenie
Nowe pełne energii BMW serii 1. Stworzone z myślą o Tobie. Zapytaj o ofertę
Materiał Promocyjny
Nowe pełne energii BMW serii 1. Stworzone z myślą o Tobie. Zapytaj o ofertę
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Dr Tomasz Zalasiński: W Trybunale Konstytucyjnym gorzej już nie będzie
Sądy i trybunały
Dr Tomasz Zalasiński: W Trybunale Konstytucyjnym gorzej już nie będzie
TSUE wydał ważny wyrok dla frankowiczów. To pokłosie sprawy Getin Banku
Konsumenci
TSUE wydał ważny wyrok dla frankowiczów. To pokłosie sprawy Getin Banku
Właściciele starych budynków mogą mieć problem. Wygasają ważne przepisy
Nieruchomości
Właściciele starych budynków mogą mieć problem. Wygasają ważne przepisy
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Przy rozwodzie z żoną trzeba się też rozstać z częścią krów
Prawo rodzinne
Przy rozwodzie z żoną trzeba się też rozstać z częścią krów
Jaecoo J7 w leasingu od 1670 zł/mies.
Materiał Promocyjny
Jaecoo J7 w leasingu od 1670 zł/mies.
e-Wydanie