Bałagan w księgach wieczystych nieruchomości komunalnych i państwowych panuje od czasów II wojny światowej. Miała to zmienić ustawa o ujawnianiu w księgach wieczystych prawa własności nieruchomości Skarbu Państwa oraz jednostek samorządu terytorialnego. Niestety, porządkowanie stanu nieruchomości udało się tylko częściowo. Resort spraw wewnętrznych się jednak nie poddaje.
Ustawa dała starostom do 19 maja 2009 r. czas na przygotowanie wykazów nieruchomości Skarbu Państwa oraz gminnych (termin był krótszy, ale go wydłużono). Sporządzili je i przekazali wojewodom, a ci – ministrowi spraw wewnętrznych i administracji. Ten zaś opracował zbiorczy wykaz. Na jego podstawie państwo miało się zorientować, jakim majątkiem dysponuje. Wykaz miał też posłużyć do dalszego porządkowania stanu prawnego nieruchomości.
Okazało się jednak, że wiele starostw nie zrobiło wykazu albo zrobiło, ale niekompletny. Dodatkowo każde przekazywało dane według swoich zasad, choć istniał wzór pokazujący, jak to robić. Tak samo czyniły gminy i inne jednostki.
Przeszło milion nieruchomości ma nieuregulowany stan prawny
– Minister chce, by gminy i starostwa przekazywały dane za pośrednictwem platformy elektronicznej, dzięki czemu będą nareszcie zestandaryzowane. Nakazał to urzędom wojewódzkim, te mają zaś zobowiązać starostwa i gminy – mówi Stanisław Kowalski z Warmińsko-Mazurskiego Urzędu Wojewódzkiego. Szkopuł w tym, że wykazy miały powstać do 19 maja 2009 r. W tej chwili nie ma przepisów, które nakładają taki obowiązek, dlatego wiele gmin odmawia. W ślad za tymi żądaniami bowiem nie idą ze strony ministerstwa pieniądze.
– Tam, gdzie nie było to skomplikowane, już dawno wyprostowano sytuację prawną nieruchomości. Obecnie pozostały te, które wymagają czasochłonnych postępowań sądowych. Są to bowiem nieruchomości, których właściciele zginęli w czasie II wojny światowej albo stracili je po jej zakończeniu – wyjaśnia Andrzej Porawski ze Związku Miast Polskich.
– Na terenie woj. warmińsko-mazurskiego, kiedy wchodziła w życie ta ustawa, nieuregulowany stan miało 30 proc. nieruchomości, teraz 5 proc. Wytknął to nam NIK. Obecnie wizytujemy wszystkie gminy – wyjaśnia Stanisław Kowalski.
MSWiA postanowiło znowelizować ustawę. W tej chwili trwają prace nad projektem. Projekt wydłuża terminy. Starostom daje dodatkowe 36 miesięcy na uzupełnienie wykazu nieruchomości SP oraz gminnych.
Władze powiatów i gmin dostaną ponadto 36 miesięcy na złożenie do wydziałów wieczystoksięgowych sądów rejonowych wniosków o wpisanie swoich praw do ksiąg.
Zniknie przepis, na podstawie którego wojewoda mógł ukarać urzędnika za to, że nie występuje do sądu wieczystoksięgowego ze wspomnianymi wnioskami. Zamiast tego ministerstwo proponuje przyznać wojewodzie prawo kontrolowania starostów oraz żądania od nich uzupełnienia wspomnianego wykazu.
masz pytanie, wyślij e-mail do autorki: r.krupa@rp.pl
Czytaj także w serwisie:
»
Nieruchomości gminne i powiatowe
»
