Gmina postępuje nieprawidłowo, traktując usługi sprzedaży wody i odprowadzania ścieków oraz dostarczania energii cieplnej jako usługi odrębne od usług najmu i opodatkowując je odpowiednio według stawki podatku VAT 8 proc. oraz 23 proc. Sprzedaż przez gminę mediów najemcom lokali należy traktować jako usługę łączną, nierozerwalnie związaną z usługą najmu i do ich opodatkowania należy zastosować stawkę VAT właściwą dla usługi zasadniczej. Dla najmu lokali usługowych właściwa będzie stawka VAT 23 proc. Najem lokali mieszkalnych na cele mieszkaniowe jest zwolniony z podatku od towarów i usług. Tak wynika z indywidualnej interpretacji wydanej przez Izbę Skarbową w Łodzi.
Główną i pomocniczą usługę należy opodatkować tą samą stawką
Z wnioskiem o wydanie interpretacji wystąpiła gmina, przedstawiając w nim następujący stan faktyczny. Gmina jest czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług. Posiada również nieruchomości, które wynajmuje na podstawie umów cywilnoprawnych, zarówno na cele związane z prowadzeniem działalności gospodarczej, jak i na cele mieszkaniowe.
Najemcy – zgodnie z podpisanymi umowami – zobowiązani są na podstawie faktury VAT do zapłaty: czynszu ze stawką 23 proc. oraz opłat za ogrzewanie, wodę i ścieki, ze stawką VAT 8 proc. (najem lokali użytkowych). Najemcy lokali mieszkalnych płacą czynsz, który z podatku jest zwolniony, i opłaty za media obciążone 8 proc. VAT. Zdaniem gminy takie postępowanie jest uzasadnione, ponieważ najem i dostarczanie mediów (ogrzewanie, woda, ścieki) to odrębne usługi.
Stanowiska tego nie podzieliła łódzka Izba Skarbowa. Uznała, że dokonana przez gminę ocena prawna przedstawionego stanu faktycznego jest nieprawidłowa.
Jeżeli przedmiotem sprzedaży jest usługa najmu, to nie można z niej wyłączyć poszczególnych elementów kosztów do sprzedaży odrębnej, np. gdy wynajmujący wyposaża przedmiot najmu w dodatkowe elementy (np. media).
– W takiej sytuacji najem pozostaje usługą złożoną z różnych świadczeń prowadzących do określonego celu (najem nieruchomości). Usługi pomocnicze, takie jak dostęp do wody, należy wówczas opodatkować stawką VAT właściwą dla usługi głównej – wyjaśnia Izba.
Najemca może odrębnie od czynszu ponosić koszty mediów, jeżeli ich dostawcą jest inny podmiot niż wynajmujący. Musi jednak zawrzeć umowę z ich dostawcą. Gdy takiej umowy nie ma, najem pozostaje usługą złożoną z różnych świadczeń.
sygnatura akt: IPTPP4/443-51/11-4/BM
Czytaj także w serwisach:
»
»
Nieruchomości gminne i powiatowe
»