Kuracjusz w szpitalu uzdrowiskowym nie płaci opłaty klimatycznej

Zwolnienie z opłaty klimatycznej dotyczy wszystkich szpitali, także uzdrowiskowych – orzekł sąd

Publikacja: 09.04.2013 09:45

Pensjonariusz, który przebywał na kuracji w szpitalu uzdrowiskowym, zwrócił się do burmistrza o zwrot opłaty uzdrowiskowej, którą pobrała gmina. Jego zdaniem opłaty klimatycznej nie pobiera się za pobyt w szpitalu uzdrowiskowym.

Burmistrz odmówił, ponieważ w jego opinii art. 17 ust. 2 ustawy z 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (DzU z 2010 r., nr 95, poz. 613, ze zm.) zwalnia z opłaty klimatycznej szpitale, ale zwolnienie nie dotyczy szpitali uzdrowiskowych.

Takie samo stanowisko zajęło Samorządowe Kolegium Odwoławcze, do którego kuracjusz się odwołał. Według SKO pojęcie „szpital" nie jest tożsame z pojęciem „szpital uzdrowiskowy". Szpital, o którym mowa w przepisach podatkowych, jest przedsiębiorstwem udzielającym świadczeń szpitalnych, natomiast szpital uzdrowiskowy – stacjonarnych i całodobowych świadczeń zdrowotnych innych niż świadczenia szpitalne – stwierdziło Samorządowe Kolegium Odwoławcze.

W pojęciu „szpital" mieści się także „szpital uzdrowiskowy" – orzekł sąd

Pacjent złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie (sygnatura akt: I SA/Sz 921/12). Argumentował, że w jego ocenie „szpital" jest pojęciem zbiorczym, szerszym, obejmującym swym zakresem szpital uzdrowiskowy oraz inne tego rodzaju jednostki stanowiące segment szeroko rozumianej opieki zdrowotnej.

Reklama

WSA zauważył przede wszystkim, iż rzeczywiście ustawa o podatkach i opłatach lokalnych nie definiuje wprost pojęcia „szpital". Niewątpliwie jednak każdy zakład lecznictwa uzdrowiskowego wykonuje działalność leczniczą w rozumieniu ustawy o działalności leczniczej. Świadczy ją m.in. w ramach szpitala, z tą tylko różnicą, że szpital działa na obszarze uzdrowiska – ocenił sąd. Nie można zatem różnicować dla potrzeb podatków lokalnych szpitali w pojęciu ogólnym od szpitali o charakterze specjalistycznym, w tym od szpitali uzdrowiskowych.

Zgodnie z art. 17 ust. 1a ustawy o podatkach i opłatach lokalnych opłata uzdrowiskowa pobierana jest od osób fizycznych przebywających dłużej niż dobę w celach zdrowotnych, turystycznych, wypoczynkowych lub szkoleniowych w miejscowościach znajdujących się na obszarach, którym nadano status uzdrowiska. Stosownie do art. 17 ust. 2 pkt 2, opłaty uzdrowiskowej nie pobiera się od osób przebywających w szpitalach, w tym także w szpitalach uzdrowiskowych – rozsądził sąd.