Czy cmentarz tylko dla miejscowych

Nie można zakazać pochówku na cmentarzu komunalnym zwłok osoby zmarłej ?na obszarze gminy.

Publikacja: 16.01.2014 08:50

Czy cmentarz tylko dla miejscowych

Foto: www.sxc.hu

Rada miejska w Szczawnie-Zdroju podjęła uchwałę w sprawie zasad dokonywania pochówków na cmentarzu komunalnym. Postanowiła w niej m.in., że na cmentarzu „mogą być grzebani zmarli, których miejscem stałego zamieszkania było miasto Szczawno-Zdrój bez względu na rodzaj ceremoniału pogrzebowego wyznaniowego lub świeckiego".

Jedynie „w wyjątkowych przypadkach – usprawiedliwionych zwłaszcza zapisem ostatniej woli zmarłego lub zamieszkiwaniem w Szczawnie-Zdroju przez członków najbliższej jego rodziny – może zostać dokonany na cmentarzu komunalnym w Szczawnie-Zdroju pochówek osób, które przed śmiercią zamieszkiwały w innych miejscowościach".

Uchwałę unieważnił wojewoda dolnośląski, gdyż rada miejska nie może zawężać kręgu osób uprawnionych do pochowania zwłok osoby zmarłej wyłącznie do tych, których bliscy zmarli stale zamieszkiwali na terenie Szczawna-Zdroju. – Każdy mieszkaniec gminy ma prawo pochowania osoby zmarłej na cmentarzu komunalnym – stwierdził organ nadzoru. ?– Pochówek na cmentarzu komunalnym nie może być przywilejem tylko mieszkańców gminy – podkreślił.

Zgodnie z art. 10 ust. 1 ustawy o cmentarzach i chowaniu zmarłych: „Prawo pochowania zwłok ludzkich ma najbliższa pozostała rodzina osoby zmarłej (...)". W wypadku zwłok osób wojskowych oraz zasłużonych przysługuje ono właściwym organom bądź instytucjom. „Prawo pochowania zwłok przysługuje również osobom, które do tego dobrowolnie się zobowiążą".

Nie jest zatem rolą rady miejskiej ograniczanie tego prawa, poprzez wyłączenie rodzinom zmarłych niespełniających kryteriów wskazanych w uchwale, możliwości pochowania zmarłego na cmentarzu komunalnym – orzekł wojewoda.

Zwrócił uwagę także na art. 10 ust. 3 ustawy o cmentarzach i chowaniu zmarłych, który stanowi, że „zwłoki niepochowane przez podmioty, o których mowa w ust. 1, albo nieprzekazane publicznej uczelni medycznej albo publicznej uczelni prowadzącej działalność dydaktyczną i badawczą w dziedzinie nauk medycznych, są chowane przez gminę właściwą ze względu na miejsce zgonu".

Ustawodawca wprowadza w tym szczególnym wypadku kryterium miejsca zgonu, które to kryterium nie może podlegać modyfikacji w drodze aktu prawa miejscowego. Tymczasem wprowadzenie przez radę kryterium miejsca stałego zamieszkania stanowi modyfikację tego przepisu ustawowego. Rada nie może wyłączyć możliwości pochowania na cmentarzu komunalnym zwłok osoby zmarłej na obszarze gminy. Byłoby to niedopuszczalne ograniczenie obowiązków gminy ciążących na niej w zakresie sprawiania pogrzebów – stwierdził organ nadzoru.

Sygnatura sprawy: NK-N.4131.129. 45.2013.JW1

Rada miejska w Szczawnie-Zdroju podjęła uchwałę w sprawie zasad dokonywania pochówków na cmentarzu komunalnym. Postanowiła w niej m.in., że na cmentarzu „mogą być grzebani zmarli, których miejscem stałego zamieszkania było miasto Szczawno-Zdrój bez względu na rodzaj ceremoniału pogrzebowego wyznaniowego lub świeckiego".

Jedynie „w wyjątkowych przypadkach – usprawiedliwionych zwłaszcza zapisem ostatniej woli zmarłego lub zamieszkiwaniem w Szczawnie-Zdroju przez członków najbliższej jego rodziny – może zostać dokonany na cmentarzu komunalnym w Szczawnie-Zdroju pochówek osób, które przed śmiercią zamieszkiwały w innych miejscowościach".

Matura i egzamin ósmoklasisty
Matura i egzamin ósmoklasisty 2025 z "Rzeczpospolitą" i WSiP
Prawo drogowe
Ważny wyrok ws. płatnego parkowania. Sąd: nie można nakładać kar za spóźnienie
Oświata i nauczyciele
Nauczyciele nie ruszyli masowo po pieniądze za nadgodziny. Dlaczego?
Prawo w Polsce
Jak zmienić miejsce głosowania w wyborach prezydenckich 2025?
Prawo drogowe
Ważny wyrok dla kierowców i rowerzystów. Chodzi o pierwszeństwo