Referendum o unii Helu i Jastarni

Mieszkańcy półwyspu chcą, by referendum w sprawie połączenia gmin odbyło ?się razem z tegorocznymi eurowyborami.

Publikacja: 10.04.2014 09:17

Decydującym argumentem za połączeniem się gminy Hel i Jastarnia nie mogą być koszty administracji.

Decydującym argumentem za połączeniem się gminy Hel i Jastarnia nie mogą być koszty administracji.

Foto: Fotorzepa, Piotr Wittman

Gdy rząd pracuje nad zmianami w prawie, które mają zachęcić małe gminy do łączenia się i uprościć procedury tworzenia jednej jednostki, pojawiają się także oddolne inicjatywy mieszkańców. Jedną z nich jest wniesiony do władz lokalnych Helu i Jastarni wniosek mieszkańców o zorganizowanie referendum w sprawie połączenia tych jednostek samorządowych.

Co ciekawe, spostrzeżenia mieszkańców są zbieżne z wnioskami analiz opracowanych przez Ministerstwo Administracji i Cyfryzacji.

– Racjonalne zarządzanie, niższe koszty administracji (bo będzie mniej urzędników), a co za tym idzie, więcej pieniędzy na rozwój to korzyści, jakie może przynieść unia Helu i Jastarni – wylicza Andrzej Buliński, przedstawiciel zwolenników połączenia.

Również z badań przeprowadzonych przez resort administracji wynika, że małe gminy generują wysokie koszty ich funkcjonowania.

– Są one średnio o 20 proc. wyższe niż w dużych jednostkach – mówi Szymon Wróbel, dyrektor Departamentu Współpracy z Jednostkami Samorządu Terytorialnego w Ministerstwie Administracji i Cyfryzacji. – W sytuacji starzenia się społeczeństwa małe jednostki mogą już wkrótce nie być w stanie efektywnie wykonywać swych zadań. Obecnie z takimi problemami borykają się te jednostki, które liczą do 5 tysięy mieszkańców – dodaje dyrektor Wróbel.

Takimi małymi gminami są właśnie Hel i Jastarnia. Liczba mieszkańców każdej z nich nie przekracza 4 tysięcy.

Powstała w wyniku połączenia gmina może liczyć na zwiększone dochody z PIT.

– Obecnie standardowy udział gminy w PIT wynosi 37,42 proc. A jeżeli dwie gminy połączą się w jedną, to przez pięć lat otrzymują dodatkowe 5 proc. tego podatku – zauważa Andrzej Buliński.

Gmina utworzona z połączenia Jastarni z Helem liczyłaby ok. 7,8 tys. mieszkańców

Dlaczego w takim razie inne gminy niechętnie decydują się na łączenie?

– Przede wszystkim trudno pokonać opór mieszkańców – mówi Stefan Strzałkowski, poseł i były burmistrz Białogardu. – Trudno przekonać do unii mieszkańców gmin, gdy w jednej cena 1 m³ wody wynosi 10 zł, a w drugiej 60 zł. W takiej sytuacji łączenie jest wbrew interesom przynajmniej części z nich, bo może oznaczać wysokie podwyżki – wskazuje  poseł.

W ocenie Marka Wójcika ze Związku Powiatów Polskich decydującym argumentem za łączeniem się gmin nie mogą być koszty administracji.

– Argument, że łączenie gmin spowoduje zmniejszenie liczby urzędników, jest wątpliwy – mówi samorządowiec. – O liczbie urzędników bardziej decyduje kultura pracy i to, czy zatrudnienie w urzędzie traktuje się jako „walkę z bezrobociem" – dodaje Wójcik.

Gdy rząd pracuje nad zmianami w prawie, które mają zachęcić małe gminy do łączenia się i uprościć procedury tworzenia jednej jednostki, pojawiają się także oddolne inicjatywy mieszkańców. Jedną z nich jest wniesiony do władz lokalnych Helu i Jastarni wniosek mieszkańców o zorganizowanie referendum w sprawie połączenia tych jednostek samorządowych.

Co ciekawe, spostrzeżenia mieszkańców są zbieżne z wnioskami analiz opracowanych przez Ministerstwo Administracji i Cyfryzacji.

Pozostało 82% artykułu
Konsumenci
Pozew grupowy oszukanych na pompy ciepła. Sąd wydał zabezpieczenie
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Prawo dla Ciebie
PiS wygrywa w Sądzie Najwyższym. Uchwała PKW o rozliczeniu kampanii uchylona
W sądzie i w urzędzie
Już za trzy tygodnie list polecony z urzędu przyjdzie on-line
Dane osobowe
Rekord wyłudzeń kredytów. Eksperci ostrzegają: będzie jeszcze więcej
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Prawnicy
Ewa Wrzosek musi odejść. Uderzyła publicznie w ministra Bodnara