Jedynym kryterium jest posiadanie umowy najmu na czas nieoznaczony – orzekł Naczelny Sąd Administracyjny.
Takie dodatkowe wymogi wprowadzała uchwała Rady Miasta Krakowa z 2008 r. w sprawie zasad zbywania lokali mieszkalnych, zmieniona w 2010 r. Upoważniając prezydenta Krakowa do sprzedaży mieszkań komunalnych, w § 1 pkt 11 wykluczała z pierwszeństwa do ich wykupu najemców z tytułem prawnym do innego lokalu czy nieruchomości mieszkaniowych w Krakowie lub w sąsiadujących powiatach.
Miało to zapobiec wykupowi mieszkań z wysoką bonifikatą przez osoby, które pobudowały się w ościennych miejscowościach, a chciałyby jeszcze zachować mieszkania w Krakowie.
Uchwałę zaskarżyli do sądu Zofia i Marian N. Złożyli oni wniosek o wykup mieszkania, ale Urząd Miasta Krakowa odmówił udzielenia zgody na zbycie tego lokalu, gdyż wnioskodawcy nie spełniali warunków określonych w § 1 pkt 11 wspomnianej uchwały.
W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie Marian N. przyznał, że jest właścicielem działki z budynkiem jednorodzinnym w podkrakowskich Zdzięsławicach. Z powodu stanu technicznego nie nadaje się on jednak do zamieszkania – argumentowali skarżący.