Wyrok dotyczy gminy Wrocław (sprawa C-276/14)., ale czekały na niego wszystkie polskie gminy, gdyż wyrok TSUE otwiera im drogę do odzyskania milionów zapłaconych z tytułu podatku VAT.
Spór pomiędzy gminą Wrocław a ministrem finansów dotyczył statusu podatkowego gminnych jednostek budżetowych takich jak szkoły, domy kultury, straż miejska, oczyszczalnie itp., które są powiązane z tą gminą. Wrocław ma takich jednostek 284. Zwrócił się do ministra finansów z wnioskiem o interpretację podatkową: kogo – gminę czy jednostkę budżetową – należy uważać za podatnika podatku VAT, jeżeli taka jednostka dokonuje transakcji opodatkowanych podatkiem VAT, Gmina Wrocław stała na stanowisku, że skoro wyłącznie gmina spełnia kryterium samodzielnego prowadzenia działalności gospodarczej, to wyłącznie gmina może być podatnikiem podatku VAT w związku z działalnością gospodarczą wykonywaną przez jej jednostki.