Nowe wpisy i stawki w sądach administracyjnych. Będzie mniej skarg?

Obecne regulacje dotyczące stawek wpisów do sądów administracyjnych obowiązują od 1 stycznia 2004 r.  były dwukrotnie zmieniane, m.in. w związku z wprowadzeniem do porządku prawnego nowej instytucji, tj. sprzeciwu od decyzji. Teraz rząd uznał, że po 20 latach przeobrażeń w sferze prawnej prawnym oraz w życiu społeczno-gospodarczym konieczne jest wydanie zupełnie nowego rozporządzenia. Zdaniem autorów projektu obecne rozporządzenie ma zbyt ogólnikowy, co powoduje, że jest ono nieczytelne dla stron postępowania, które często wnoszą opłaty sądowe bez wezwania.  

Czytaj więcej

Opinie Prawne

Marek Isański: Naprawić sąd administracyjny – noworoczne życzenie podatników

W kampanii wyborczej nikt o naprawie sądownictwa administracyjnego nie wspominał. Podczas gdy to...

Rosną wpisy, zwłaszcza za skargi kasacyjne 

Autorzy projektu zwracają także uwagę, że stawki wpisów w postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie uległy zmianie od 20 lat, choć przez ten czas przeciętne wynagrodzenie miesięczne wzrosło o ponad 256 proc. Dlatego proponują, by minimalne stawki wpisów stałych uległy podwojeniu, a minimalny wpis stosunkowy (skargi ws. należności do 10.000 zł) wyniósł 200 zł.

Znacząco wzrośnie wysokość wpisu od skargi kasacyjnej oraz od skargi o
wznowienie postępowania. Obecnie wynosi wynosi połowę wpisu od skargi albo sprzeciwu od decyzji, nie mniej jednak niż 100 zł. W nowym rozporządzeniu wpis ma być równy dwukrotności wpisu od skargi albo sprzeciwu od decyzji. W przypadku wpisu stosunkowego – nie więcej niż 4% wartości przedmiotu zaskarżenia i nie więcej niż 100.000 zł, a w przypadku wpisu stałego – nie więcej niż 10.000 zł.  

Rząd tłumaczy, że sprawy związane z wniesieniem skargi kasacyjnej wymagają znacznie bardziej pogłębionej analizy i szerokiej wiedzy prawniczej, a dotychczasowe opłaty tego faktu nie uwzględniały. 

"Ogromny roczny wpływ spraw do NSA powoduje wydłużanie się czasu rozpatrywania spraw, co może prowadzić do przewlekłości, a w konsekwencji do naruszenia prawa do sądu. Zmiana relacji wysokości wpisów pobieranych w pierwszej i drugiej instancji ma skłaniać strony do bardziej rozważnej oceny merytorycznych podstaw wniesienia skargi kasacyjnej. Zmniejszenie liczby niezasadnych skarg kasacyjnych, oddalanych przez NSA, pozwoliłoby poprawić sprawność postępowania, przyczyniając się do szybszego rozpoznawania spraw, w których skarga kasacyjna ma większe merytoryczne uzasadnienie" - czytamy w uzasadnieniu.

Czytaj więcej

Sądy i trybunały

Rośnie lawina skarg kasacyjnych do Naczelnego Sądu Administracyjnego

W 2023 r. wojewódzkie sądy administracyjne uwzględniły prawie 32 proc. skarg, choć wpłynęło ich o...

Nowe opłaty w sądach administracyjnych

Projekt wprowadza opłaty w sprawach, w których obecnie nie są one pobierane.  Wpis stały – bez względu na przedmiot zaskarżonego orzeczenia lub zarządzenia, obejmie zażalenia na zarządzenia przewodniczącego (100 zł), skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnych orzeczeń wojewódzkich sądów administracyjnych (1000 zł)   oraz skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem orzeczeń Naczelnego Sądu Administracyjnego (2000 zł).

W kategorii wpisów stałych w sprawach skarg dotyczących koncesji, zezwoleń lub pozwoleń na prowadzenie działalności gospodarczej pojawi się wpis  w wysokości 7.500 zł  za sprawy w zakresie wytwarzania i obrotu materiałami wybuchowymi, bronią, amunicją oraz wyrobami i technologią o przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym.  

Rozszerzona zostanie kategoria spraw objętych wpisem stałym, a  nieobjętych wpisem stosunkowym. Najwięcej nowych stawek pojawi się w sprawach związanych z podatkami: 

- w przypadku spraw dotyczących ulg w daninach publicznych wpis wyniesie 250 zł, w sprawach dotyczących odpowiedzialności podatkowej osób trzecich, płatników, inkasentów – 750 zł, a w sprawach dotyczących pisemnych interpretacji przepisów prawa podatkowego wydawanych w indywidualnych sprawach – 1.000 zł. Wpis dotyczący skarg ws. opinii zabezpieczających i odmowy wydania takich opinii wyniesie 10.000 zł;