Marek Domagalski: Dlaczego NSA, a nie SN

Na Naczelny Sąd Administracyjny spada nowe, wydaje się niepotrzebne mu zadanie, ale potrzeba chwili, by w niekończący się spór między sędziami włączyć sąd stosunkowo mniej w niego zaangażowany.

Publikacja: 17.01.2023 02:05

Marek Domagalski: Dlaczego NSA, a nie SN

Foto: Adobe Stock

Nawet przedstawiciele opozycji coraz wyraźniej upatrują we wdrożeniu wynegocjowanego z Komisją Europejską (miejmy nadzieję na poważnie) kompromisu, który ma wyrażać ostatnia nowela ustawy o SN, nadziei na zakończenie sporu o odblokowanie należnych Polsce funduszy z KPO. W centrum tego przedsięwzięcia znalazł się niespodziewanie Naczelny Sąd Administracyjny.

Okazało się, że dobrym sądem w tym wypadku jest NSA, a nie Sąd Najwyższy, i choć padają pytania dlaczego, nie ma na nie odpowiedzi. Jeśli nie ma, to pomyślmy, jaka mogłaby być.

Czytaj więcej

Sejm przyjął nowelizację ustawy o SN. Ma odblokować środki z KPO. Co dalej?

Nie bardzo wierzę, jak sugeruje minister ds. Unii Szymon Szynkowski vel Sęk, negocjator tego porozumienia, że po ustaleniu zastrzeżeń Komisji Bruksela dostała od strony polskiej kilka rozwiązań, i wybrała ni stąd, ni zowąd akurat NSA. Gdybym miał szukać racjonalnego wyjaśnienia, to nie chodzi o to, że w SN trwa od kilku lat podział na starych i nowych sędziów oraz tarcia między nimi, delikatnie mówiąc, bo w NSA też jest nowych sędziów sporo, a z miesiąca na miesiąc nowych będzie więcej, zwłaszcza gdyby NSA dostał nowe kompetencje w sprawie dyscyplinarek i testów sędziowskich. Co może różnić NSA od SN? W NSA spór między sędziami nie jest tak ostry, a przynajmniej nie jest tak eksponowany na forach publicznych.

Normalnie byłoby wiele argumentów za tym by dyscyplinarkami i testami sędziowskimi zajmowali się sędziowie SN, choć niekoniecznie wyłącznie karniści, gdyż nigdy tak nie było. Ważniejsze jest to, że w tym sporze między sędziami, dzielonymi według tego, za których rządów i jakim trybie zostali powołani, zwłaszcza na wyższe szczeble, w szczególności właśnie do SN, sędziowie SN najbardziej mogą być zainteresowani. Na dodatek prezentują rzadko spotykany „solidaryzm”, jak głośna uchwała trzech izb SN z wyłączeniem całej ówczesnej garstki nowych sędziów, zachęcająca do podważania ich nominacji czy niedawne publiczne oświadczenie 30 starych sędziów, że nie będą orzekać z nowymi.

W tej sytuacji odsunięcie skonfliktowanego SN od rozstrzygania sędziowskich dyscyplinarek i testów i zaangażowanie do nich innego, bardziej zdystansowanego od tego sporu sądu, może być wręcz konieczne.

Czytaj więcej

Gra o Sąd Najwyższy wkracza w decydującą fazę

Nawet przedstawiciele opozycji coraz wyraźniej upatrują we wdrożeniu wynegocjowanego z Komisją Europejską (miejmy nadzieję na poważnie) kompromisu, który ma wyrażać ostatnia nowela ustawy o SN, nadziei na zakończenie sporu o odblokowanie należnych Polsce funduszy z KPO. W centrum tego przedsięwzięcia znalazł się niespodziewanie Naczelny Sąd Administracyjny.

Okazało się, że dobrym sądem w tym wypadku jest NSA, a nie Sąd Najwyższy, i choć padają pytania dlaczego, nie ma na nie odpowiedzi. Jeśli nie ma, to pomyślmy, jaka mogłaby być.

Pozostało 81% artykułu
2 / 3
artykułów
Czytaj dalej. Subskrybuj
Rzecz o prawie
Jan Błeszyński: Spór o słuszne wynagrodzenia
Rzecz o prawie
Jarosław Gwizdak: Patrzymy na was, pilnujemy
Rzecz o prawie
Maciej J. Nowak: Niewykorzystany potencjał planowania
Rzecz o prawie
Maciej Zaborowski: Przepracowany jak prawnik
Materiał Promocyjny
Dlaczego warto mieć AI w telewizorze
Rzecz o prawie
Łukasz Guza: Niepewność, zmora prawa