Nadchodzi reforma obrońcy z urzędu

W postępowaniu sądowym wyznaczenie obrońcy z urzędu następować będzie na wniosek oskarżonego, bez związku z jego sytuacją majątkową.

Aktualizacja: 20.12.2012 12:54 Publikacja: 20.12.2012 12:52

Zmiany w prawie mają doprowadzić do rozszerzenia zakresu działania obrońcy.

Zmiany w prawie mają doprowadzić do rozszerzenia zakresu działania obrońcy.

Foto: www.sxc.hu

W myśl obecnych uregulowań Kodeksu postępowania karnemu, każdy, przeciw komu prowadzone jest postępowanie karne, ma prawo do obrony we wszystkich stadiach postępowania.

Oskarżony, który nie ma obrońcy z wyboru, może żądać, aby wyznaczono mu obrońcę z urzędu, jeżeli w sposób należyty wykaże, że nie jest w stanie ponieść kosztów obrony bez uszczerbku dla niezbędnego utrzymania siebie i rodziny. Ocena takiego stanu rzeczy należy do prezesa sądu, ponieważ wspomniana ustawa nie wskazuje okoliczności, które potwierdzałyby fakt, iż osoba oskarżona nie jest w stanie ponieść kosztów finansowych obrony.

Bieda to za mało

Tymczasem, posłanka Anna Nemś w interpelacji do ministra sprawiedliwości zauważa, iż sam fakt, że ktoś jest biedny, nie jest wystarczającym uzasadnieniem wniosku o ustanowienie obrońcy z urzędu. „Wnioskując o przydzielenie adwokata z urzędu, trzeba bowiem koniecznie wykazać, że poniesione koszty obrony będą rzeczywistym, poważnym uszczerbkiem w utrzymaniu dla samego oskarżonego i jego rodziny" – wyjaśnia parlamentarzyska.

Anna Nemś przypomina, iż zgodnie z orzeczeniem Sądu Najwyższego (sygn. akt I KZP 37/92) na postanowienie o odmowie przyznania obrońcy z urzędu przez sąd pierwszej instancji nie przysługuje zażalenie. „Zażalenie takie nie przysługuje nawet w przypadku powoływania się oskarżonego na niemożność poniesienia kosztów finansowych obrony" – tłumaczy posłanka. Zaznacza ona, że w wielu krajach pełnomocnika z urzędu przydziela oskarżonemu zupełnie niezależny od sądu organ. Za przykład podaje Wielką Brytanię, gdzie instytucja taka zawiera kontrakty z wyłonionymi w drodze przetargu kancelariami prawnymi zajmującymi się tylko i wyłącznie obroną w sprawach z urzędu oraz, co szczególnie ważne, monitoruje również ich pracę.

Obrońca regułą, a nie wyjątkiem

Odpowiadający na interpelację Wojciech Węgrzyn – podsekretarz stanu w Ministerstwie Sprawiedliwości – poinformował, iż 9 października 2012 r. Rada Ministrów przyjęła opracowany przez Komisję Kodyfikacyjną Prawa Karnego projekt ustawy o zmianie ustawy Kodeks postępowania karnego, ustawy Kodeks karny i niektórych innych ustaw.

Zmiany w prawie mają doprowadzić do rozszerzenia zakresu działania obrońcy, tak by jego udział w postępowaniu sądowym stawał się regułą, a nie wyjątkiem. Jedyną podstawą odmowy wyznaczenia obrońcy w tym trybie jest funkcjonowanie obrońcy z wyboru albo konieczność wyznaczenia obrońcy z urzędu w trybie art. 81 § 1 K.p.k.

Wojciech Węgrzyn tłumaczy, iż istotę zmiany dotychczasowego systemu wyznaczania obrońcy z urzędu stanowi rozszerzenie oskarżonemu dostępu do korzystania z pomocy prawnej obrońcy na etapie postępowania sądowego. Jako zasadę projekt przyjmuje korzystanie przez podejrzanego z prawa dla ubogich na etapie postępowania przygotowawczego (art. 78 § 1 K.p.k.) oraz ogólne prawo do wyznaczenia obrońcy z urzędu w postępowaniu sądowym (art. 80a K.p.k.). Na etapie postępowania przygotowawczego dla wyznaczenia obrońcy z urzędu konieczne będzie wykazanie braku możliwości poniesienia kosztów obrony, a w postępowaniu sądowym wyznaczenie obrońcy z urzędu (w innych wypadkach niż przewidziane w art. 79 § 1 i 2 oraz art. 80 K.p.k.) następować będzie na wniosek oskarżonego, bez związku z jego sytuacją majątkową.

W myśl obecnych uregulowań Kodeksu postępowania karnemu, każdy, przeciw komu prowadzone jest postępowanie karne, ma prawo do obrony we wszystkich stadiach postępowania.

Oskarżony, który nie ma obrońcy z wyboru, może żądać, aby wyznaczono mu obrońcę z urzędu, jeżeli w sposób należyty wykaże, że nie jest w stanie ponieść kosztów obrony bez uszczerbku dla niezbędnego utrzymania siebie i rodziny. Ocena takiego stanu rzeczy należy do prezesa sądu, ponieważ wspomniana ustawa nie wskazuje okoliczności, które potwierdzałyby fakt, iż osoba oskarżona nie jest w stanie ponieść kosztów finansowych obrony.

Pozostało jeszcze 80% artykułu
Matura i egzamin ósmoklasisty
Matura 2025: język polski. Odpowiedzi i arkusze CKE
Matura i egzamin ósmoklasisty
Matura 2025: matematyka - poziom podstawowy. Odpowiedzi
Prawo dla Ciebie
Jest decyzja SN ws. wytycznych PKW. Czy wstrząśnie wyborami?
Zawody prawnicze
Egzaminy prawnicze 2025. Z tymi zagadnieniami zdający mieli największe problemy
Matura i egzamin ósmoklasisty
Matura i egzamin ósmoklasisty 2025 z "Rzeczpospolitą" i WSiP
Materiał Promocyjny
Lenovo i Motorola dalej rosną na polskim rynku