Ministerstwo Zdrowia przekazało do publicznej wiadomości projekt założeń do nowelizacji obowiązującej od ubiegłego roku ustawy o działalności leczniczej. Będzie miał on wpływ na szpitale i poszkodowanych przez ich personel medyczny pacjentów.
Zasadniczą kwestią założeń jest uregulowanie obowiązkowego ubezpieczenia szpitali z tytułu zdarzeń medycznych. Resort postanowił zwolnić lecznice z obowiązku posiadania nowej polisy. Co to oznacza dla chorych? Otóż jeżeli pacjent złoży do wojewódzkiej komisji do spraw orzekania o zdarzeniach medycznych wniosek o ustalenie zdarzenia medycznego w szpitalu, który nie będzie posiadał odpowiedniej polisy, a komisja orzeknie, że w lecznicy doszło do zdarzenia medycznego, które przyniosło szkodę pacjentowi, to szpital będzie tym orzeczeniem związany i poniesie jego koszty finansowe.
W związku z tym to placówka medyczna, a nie jego ubezpieczyciel będzie musiał złożyć pacjentowi propozycję odszkodowania i zadośćuczynienia.
Jeżeli tego nie zrobi, zostanie zobowiązana do wypłaty kwoty żądanej we wniosku o ustalenie zdarzenia medycznego.
W przypadku gdy pacjent uzna, iż propozycja szpitala nie jest satysfakcjonująca, zawsze będzie mógł propozycji nie przyjąć i skierować sprawę na drogę postępowania sądowego.
Przypomnę, że obowiązkowe ubezpieczenie podmiotów leczniczych prowadzących szpitale w zakresie zdarzeń medycznych wprowadzono właśnie w ustawie o działalności leczniczej, zaś nowa procedura dochodzenia roszczeń przez pacjentów poszkodowanych w szpitalach została wprowadzona do ustawy o prawach pacjenta i rzeczniku praw pacjenta 1 stycznia 2012 r.
Od stycznia tego roku szpitale muszą zatem posiadać – oprócz od dawna obowiązkowego OC – także drugie ubezpieczenie.
W praktyce większość szpitali stanęła przed dylematem udźwignięcia kosztów dwóch składek.
Nie mogą przy tym liczyć na dofinansowanie . Dlatego często się okazywało, że w przetargach nie można wybrać oferenta.
Ministerialni urzędnicy znaleźli rozwiązanie. Ich zdaniem najlepiej będzie odejść od obligatoryjności tych ubezpieczeń. Jeżeli jednak szpital nie wykupi ubezpieczenia z tytułu zdarzeń medycznych, sam będzie ponosił ryzyko ewentualnych roszczeń pacjentów.
W takim przypadku przepisy odszkodowawcze będą miały bezpośrednie zastosowanie do szpitala.
Katarzyna Przyborowska. Autorka jest radcą prawnym. Prowadzi kancelarię Lege Artis w Toruniu