Rodzice uczniów mogą walczyć z łączeniem klas

W kwietniu i maju zapadają decyzje o zasadach funkcjonowania szkół. Teraz jeszcze można je zakwestionować.

Publikacja: 24.04.2013 09:14

Rodzice uczniów mogą walczyć z łączeniem klas

Foto: www.sxc.hu

Coraz więcej rodziców walczy z władzami samorządowymi narzucającymi szkołom standardy organizacji.

W Nieporęcie, woj. mazowieckie, na skutek interwencji rodziców wójt wycofał się z pomysłu łączenia najmłodszych klas. Gdyby tego nie zrobił, zaoszczędziłby na etatach, ale dzieci uczyłyby się w gorszych warunkach. Byłoby to zgodne z prawem, które nie określa, ilu uczniów może być w jednej klasie. Podstawa programowa zaleca jedynie, aby w klasach I–III nie było ich więcej niż 26.

Rodzice niepełnosprawnych przedszkolaków z Warszawy walczą o zajęcia specjalistyczne. Władze, chcąc zaoszczędzić, limitują ich liczbę w „Zasadach organizacji pracy przedszkoli i szkół". Zdaniem Pawła Kubickiego ze Stowarzyszenia Nie-Grzeczne Dzieci, miasto nakłania do łamania prawa, bo liczba zajęć powinna wynikać z zaleceń w orzeczeniu poradni pedagogiczno-psychologicznej.

35 tys. szkół musi mieć opracowane do końca kwietnia arkusze organizacyjne na przyszły rok

Zdaniem Tomasza Korczaka, prezesa Okręgu Mazowieckiego ZNP, takim wytycznym władz samorządowych dla dyrektorów przedszkoli i szkół można zarzucić bezprawność. Wskazuje on, że zgodnie z ustawą z 7 września 1991 r. o systemie oświaty (uso) żadna gmina nie ma prawa do wydawania zarządzenia limitującego liczbę zajęć realizowanych przez nauczycieli.

Co prawda szkoły na podstawie uso nie mają pełnej samodzielności i odrębności od organów prowadzących. Jednak zakres ich nadzoru ogranicza art. 34a uso. Taką tezę potwierdził Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w wyroku z 20 grudnia 2012 r. (sygn. II SA/Rz 1145 /12).

Dyrektorzy szkół ponadgimnazjalnych zwracają uwagę na jeszcze jeden problem. Nabór do nich jest przeprowadzany w czerwcu i dopiero wtedy wiadomo, ile będzie klas i jakie. W efekcie bardzo często przygotowują aneksy do arkusza opracowanego w kwietniu, choć przepisy nie regulują zasad aneksowania.

Mateusz Pilich, prawnik, ekspert od prawa oświatowego, jest zdania, że powinny być przepisy ustawowe przewidujące tryb sporządzania arkusza. Wówczas można by je pozostawić jako wewnętrzny dokument szkolny, bez prawa do zatwierdzania przez samorząd. Obecnie bowiem organ prowadzący ma pretekst do ingerowania w sprawy szkoły.

Sławomir Broniarz, prezes ZNP, uważa zaś, że arkusze powinny być opiniowane przez kuratoria oświaty. Te mogłyby wychwycić nadużycie. Obowiązek ten, na ich prośbę, zdjęła z nich Katarzyna Hall, była minister edukacji narodowej.

Co roku dyrektorzy szkół muszą przedstawić organowi prowadzącemu arkusz organizacyjny do końca kwietnia. Organ zatwierdza je do 30 maja. Tak wynika z aneksów do rozporządzenia ministra edukacji narodowej z 21 maja 2001 r. w sprawie ramowych statutów publicznych przedszkoli i szkół (DzU nr 61, poz. 624 ze zm.). Arkusz to najważniejszy dokument pracy szkoły, który określa liczbę oddziałów i zajęć. Władze gmin w zarządzeniach często określają sposób sporządzania arkuszy, co przekłada się na zatrudnienie nauczycieli, liczebność klas itp. Takie akty funkcjonują m.in. w Szczecinie, Płocku, Toruniu.

masz pytanie, wyślij e-mail do autorki j.ojczyk@rp.pl

Coraz więcej rodziców walczy z władzami samorządowymi narzucającymi szkołom standardy organizacji.

W Nieporęcie, woj. mazowieckie, na skutek interwencji rodziców wójt wycofał się z pomysłu łączenia najmłodszych klas. Gdyby tego nie zrobił, zaoszczędziłby na etatach, ale dzieci uczyłyby się w gorszych warunkach. Byłoby to zgodne z prawem, które nie określa, ilu uczniów może być w jednej klasie. Podstawa programowa zaleca jedynie, aby w klasach I–III nie było ich więcej niż 26.

Pozostało 82% artykułu
W sądzie i w urzędzie
Czterolatek miał zapłacić zaległy czynsz. Sąd nie doczytał, w jakim jest wieku
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Spadki i darowizny
Podział spadku po rodzicach. Kto ma prawo do majątku po zmarłych?
W sądzie i w urzędzie
Już za trzy tygodnie list polecony z urzędu przyjdzie on-line
Zdrowie
Ważne zmiany w zasadach wystawiania recept. Pacjenci mają powody do radości
Materiał Promocyjny
Do 300 zł na święta dla rodziców i dzieci od Banku Pekao
Sądy i trybunały
Bogdan Święczkowski nowym prezesem TK. "Ewidentna wada formalna"