Szpital musi podać wiadomości o kosztach leczenia

Informacja o kosztach diagnostyki laboratoryjnej i obrazowej szpitala finansowanych ze środków publicznych jest informacją publiczną.

Publikacja: 20.01.2014 09:11

Szpital musi podać wiadomości o kosztach leczenia

Foto: sxc.hu

Lubelski Związek Lekarzy Rodzinnych i Pracodawców domagał się od Samodzielnego Publicznego Szpitala Klinicznego nr 4 w Lublinie udzielenia informacji o kosztach diagnostyki laboratoryjnej i obrazowej finansowanych ze środków publicznych poniesionych w 2010 r. na przeprowadzenie badań dla potrzeb leczenia zamkniętego i otwartego.

Szpital odmówił. Powołał się na art. 5 ust 2 ustawy o dostępie do informacji publicznej, czyli tajemnicę przedsiębiorstwa.

Sąd Okręgowy w Lublinie także uznał, że żądanie Związku jest niezasadne. Stwierdził, że wprawdzie szpital w zakresie, w jakim korzysta ze środków publicznych, jest podmiotem zobowiązanym do udzielania informacji stanowiących informacje publiczne, a żądana taką właśnie jest,  jednakże ma ona charakter przetworzony. W takiej sytuacji wnioskodawca musi wykazać istnienie szczególnego interesu publicznego zgodnie  z art. 3 ust. 1 pkt  1 ustawy.

Według sądu Związek nie przytoczył żadnych takich okoliczności, wskazując jedynie, że szpital jest zakładem opieki zdrowotnej finansowanym ze środków publicznych, co sprawia, że informacje o jego wydatkach mają charakter publiczny, a on sam ma obowiązek ich udzielić.

Sąd Okręgowy podniósł także, że chociaż ustawa o działalności leczniczej klasyfikuje samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej  jako podmiot leczniczy niebędący przedsiębiorcą, to jednak  gdy prowadzi  on działalność zarobkową, możliwa staje się odmowa udzielenia informacji publicznej ze względu na tajemnice przedsiębiorstwa. Żądane informacje mają bowiem wartość gospodarczą podlegającą ochronie na podstawie ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji.

Sąd Apelacyjny w Lublinie (sygnatura akt: I ACa 493/13) zmienił ten wyrok, zobowiązując szpital do udzielenia żądanej informacji. Stwierdził, że pozwany szpital w zakresie działalności leczniczej finansowanej ze środków publicznych nie jest przedsiębiorcą, o którym mówi ustawa o działalności leczniczej,  odmowa  zatem udzielenia informacji publicznej nie mogła być uzasadniona tajemnicą przedsiębiorcy. Żądana informacja nie ma także charakteru przetworzonej. Jest informacją prostą, tzn. taką, w której treść nie zostaje zmieniana przed jej udostępnieniem.

Sąd wskazał, że zgodnie z rozporządzeniem ministra zdrowia „w sprawie zakresu niezbędnych informacji gromadzonych przez świadczeniodawców, szczegółowego sposobu rejestrowania tych informacji (...)", świadczeniodawcy mają obowiązek przekazywania do oddziału wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia w formie elektronicznej danych dotyczących każdego świadczenia wynikającego z umowy o udzielenie świadczeń opieki zdrowotnej. Dane takie muszą przekazywać za każdy okres sprawozdawczy, którym jest miesiąc kalendarzowy. Tym samym na dzień złożenia wniosku przez związek szpital dysponował gotową informacją w swojej bazie. Nie ma jednocześnie znaczenia, że udzielenie informacji wymaga podjęcia czynności związanych z obsługą systemu komputerowego. Są to czynności czysto techniczne, podejmowane zawsze w celu realizacji wniosków o udostępnienie informacji publicznej.

Lubelski Związek Lekarzy Rodzinnych i Pracodawców domagał się od Samodzielnego Publicznego Szpitala Klinicznego nr 4 w Lublinie udzielenia informacji o kosztach diagnostyki laboratoryjnej i obrazowej finansowanych ze środków publicznych poniesionych w 2010 r. na przeprowadzenie badań dla potrzeb leczenia zamkniętego i otwartego.

Szpital odmówił. Powołał się na art. 5 ust 2 ustawy o dostępie do informacji publicznej, czyli tajemnicę przedsiębiorstwa.

Pozostało jeszcze 86% artykułu
Sądy i trybunały
Ważna opinia z TSUE ws. neosędziów. Nie spodoba się wielu polskim prawnikom
Sądy i trybunały
Będzie nowa ustawa o Sądzie Najwyższym. Ujawniamy plany reformy
Matura i egzamin ósmoklasisty
Matura i egzamin ósmoklasisty 2025 z "Rzeczpospolitą" i WSiP
ZUS
Kolejny pomysł zespołu Brzoski: ZUS rozliczy składki za przedsiębiorców
Materiał Promocyjny
Tech trendy to zmiana rynku pracy
Prawo w Polsce
Od 1 maja rusza nowy program bezpłatnych badań. Jak z niego skorzystać?
Materiał Partnera
Polska ma ogromny potencjał jeśli chodzi o samochody elektryczne