Tajemnicze protokoły z posiedzeń RPP. Co chce ukryć prezes Glapiński?

Przepisy o działaniu RPP mają luki pozwalające na dowolne kształtowanie protokołów z jej posiedzeń przez szefa NBP

Publikacja: 19.10.2023 03:00

Prezes NBP Adam Glapiński

Prezes NBP Adam Glapiński

Foto: Fotorzepa, Jakub Czermiński

Rada Polityki Pieniężnej, jako konstytucyjny organ państwa, ma swój regulamin działania (tekst jednolity ogłoszono w Monitorze Polskim z 2022 r., poz. 231). Zakłada on m.in. sporządzanie protokołów z dyskusji Rady. Zagwarantowano też jej członkom składanie zdań odrębnych do uchwał. Jak jednak ogłosiła w ostatnich dniach w mediach społecznościowych członkini RPP prof. Joanna Tyrowicz, nader często przewodniczący Rady (którym jest obecnie prezes NBP Adam Glapiński) w ostatecznej wersji tych protokołów nie uwzględnia wszystkich głosów z dyskusji. Tyrowicz upubliczniła także swoją korespondencję z Glapińskim, w której bezskutecznie domagała się podania podstawy prawnej takiego działania.

Sprawdziliśmy: ani ustawa o NBP, ani nawet regulamin działania Rady takich szczegółów nie przewiduje. W § 10 przewidziano, że z obrad Rady „sporządza się protokół”, a § 11 przewiduje m.in. opisanie przebiegu dyskusji. Nie przewidziano sankcji za naruszenie tych obowiązków.

Protokoły z posiedzeń RPP nie są jawne. Jak jednak wyjaśnia prof. Tyrowicz, służą do oceny prawidłowości funkcjonowania NBP. Ma do nich bowiem dostęp np. Najwyższa Izba Kontroli, badająca prawidłowość działania urzędów państwowych.

Czytaj więcej

Glapiński, prezes NBP: Szybkim krokiem zmierzamy do inflacji pełzającej

– Gdyby z takiego protokołu wynikało, że np. Rada domaga się przeprowadzenia jakichś analiz ekonomicznych, a Zarząd NBP tego odmówił, mogłoby to stanowić istotny materiał w ocenie pracy Zarządu. Rzetelne protokoły z posiedzeń Rady służą także ocenie współpracy NBP z innymi instytucjami – zauważa członkini RPP. Dodaje, że manipulowanie treścią protokołów to ukrywanie przed organem kontrolnym rzeczywistej dyskusji w RPP i postulatów w niej podnoszonych.

Także inny członek RPP, prof. Przemysław Litwiniuk, przyznaje, że gdy Rada głosuje nad ostatecznym kształtem protokołu z obrad, to nie zna jego ostatecznej wersji. Jego zdaniem, gdy kształtowano przepisy o funkcjonowaniu RPP, najwyraźniej zakładano, że będą one wykładane i stosowane w poczuciu odpowiedzialności za dobro wspólne, a nie instrumentalnie.

– Być może właśnie dlatego nie przewidziano w nich szczegółów proceduralnych sporządzania protokołów z posiedzeń Rady ani odpowiedzialności za nieuwzględnienie w protokole wypowiedzi i stanowisk wszystkich jej członków. Praktyka jednak pokazuje, że kwestie te wymagają doregulowania – postuluje prof. Litwiniuk.

Zresztą tajność protokołów z obrad RPP też jest wątpliwa.

– Dziś zakłada się, że wszystko, o czym dyskutujemy, objęte jest tajemnicą ustawowo chronioną. Tymczasem RPP jest konstytucyjnym organem demokratycznego państwa, który może być przedmiotem społecznej kontroli i krytyki. Dlatego uzasadnione byłoby objęcie tajemnicą dyskusji o sprawach rzeczywiście wrażliwych z perspektywy interesów gospodarczych państwa, ale zasadą powinna być tu jawność obrad i protokołów – proponuje Przemysław Litwiniuk.

Rada Polityki Pieniężnej, jako konstytucyjny organ państwa, ma swój regulamin działania (tekst jednolity ogłoszono w Monitorze Polskim z 2022 r., poz. 231). Zakłada on m.in. sporządzanie protokołów z dyskusji Rady. Zagwarantowano też jej członkom składanie zdań odrębnych do uchwał. Jak jednak ogłosiła w ostatnich dniach w mediach społecznościowych członkini RPP prof. Joanna Tyrowicz, nader często przewodniczący Rady (którym jest obecnie prezes NBP Adam Glapiński) w ostatecznej wersji tych protokołów nie uwzględnia wszystkich głosów z dyskusji. Tyrowicz upubliczniła także swoją korespondencję z Glapińskim, w której bezskutecznie domagała się podania podstawy prawnej takiego działania.

2 / 3
artykułów
Czytaj dalej. Subskrybuj
Nieruchomości
Sąd Najwyższy: zasiedzenie działki za miedzą nie dla każdego sąsiada
Praca, Emerytury i renty
Krem z filtrem, walizka i autoresponder – co o urlopie powinien wiedzieć pracownik
Zdrowie
Jak uzyskać pieniądze za błędy medyczne. Odpowiadamy na pytania
Nieruchomości
Większe odległości od działki sąsiada. Jakie zmiany się szykują
Materiał Promocyjny
Mazda CX-5 – wszystko, co dobre, ma swój koniec
Za granicą
Wakacje 2024 z biurem podróży. Jakie mam prawa podczas wyjazdu wakacyjnego?
Materiał Promocyjny
Branża bankowa gorszy okres ma za sobą