Ustawa o samorządzie gminnym

nie pozwala łączyć funkcji radnego z wykonywaniem działalności gospodarczej prowadzonej z wykorzystaniem mienia komunalnego (art. 24f). Przepis ten nie dotyczy jednak prowadzenia szkół. Jak bowiem wynika z art. 83a

ustawy o systemie oświaty

, prowadzenie szkoły  publicznej przez osobę fizyczną lub stowarzyszenie nie jest działalnością gospodarczą. W konsekwencji radny może taką szkołę założyć i zarządzać nią, nawet jeżeli wykorzystuje w tym celu gminne nieruchomości czy korzysta z dofinansowania przekazywanego z budżetu gminy.

Związek Nauczycielstwa Polskiego postuluje  zmianę, tak aby radny prowadzący taką szkołę tracił mandat. Związek chce również zakazać łączenia funkcji kuratora oświaty z mandatem radnego gminy czy też powiatu.