Ustawa o świadczeniach rodzinnych ?jest niejasna

Grażyna Zalas | Ustawa o świadczeniach rodzinnych jest niejasna i zbyt często nowelizowana.

Publikacja: 16.08.2015 09:00

Ustawa o świadczeniach rodzinnych ?jest niejasna

Foto: 123RF

Rz: Samorządowe kolegia odwoławcze wydały w zeszłym roku 12,4 tys. decyzji dotyczących świadczeń rodzinnych. W blisko 25 proc. przypadków zmieniły decyzje gmin, a w 20 proc. uchyliły je i przekazały sprawę do ponownego rozpatrzenia. Jaki może być tego powód?

Grażyna Zalas: Ustawa o świadczeniach rodzinnych zawiera sporo nieprecyzyjnych i niejasnych przepisów; zbyt często się zmienia. Wykładnia tych przepisów przyjmowana przez sądy jest inna od tej, którą stosują organy pierwszej instancji. Pracownicy zatrudnieni w gminach przy obsłudze świadczeń rodzinnych kierują się wyłącznie literalnym brzmieniem przepisów, a to często prowadzi do sytuacji, w której naruszana jest konstytucyjna zasada równości wobec prawa. Sądy administracyjne stosują zaś wykładnię celowościową, funkcjonalną lub systemową, zwłaszcza wtedy, gdy wykładnia literalna przepisu prowadziłaby do naruszenia norm ustawy zasadniczej.

Pozostało jeszcze 85% artykułu

Tylko 99 zł za rok.
Czytaj o tym, co dla Ciebie ważne.

Sprawdzaj z nami, jak zmienia się świat i co dzieje się w kraju. Wydarzenia, społeczeństwo, ekonomia, historia i psychologia w jednym miejscu.
Matura i egzamin ósmoklasisty
Matura i egzamin ósmoklasisty 2025 z "Rzeczpospolitą" i WSiP
Prawo drogowe
Ważny wyrok ws. płatnego parkowania. Sąd: nie można nakładać kar za spóźnienie
Oświata i nauczyciele
Nauczyciele nie ruszyli masowo po pieniądze za nadgodziny. Dlaczego?
Prawo w Polsce
Jak zmienić miejsce głosowania w wyborach prezydenckich 2025?
Prawo drogowe
Ważny wyrok dla kierowców i rowerzystów. Chodzi o pierwszeństwo