Reklama

Koniec z groszowymi emeryturami. Przekazy pocztowe kosztują zbyt wiele

Resort rodziny planuje rozwiązanie, które zakładałoby, że najniższe świadczenia byłyby wypłacane nie co miesiąc, a co kwartał.

Publikacja: 22.08.2025 04:39

Będziemy chcieli zaproponować rozwiązanie, które zakładałoby, że te najniższe świadczenia byłyby wyp

Warszawa, 29.01.2025. Podsekretarz stanu w MRPiPS Sebastian Gajewski przed posiedzeniem rządu w siedzibie Kancelarii Prezesa Rady Ministrów

Będziemy chcieli zaproponować rozwiązanie, które zakładałoby, że te najniższe świadczenia byłyby wypłacane nie co miesiąc, a co kwartał – mówi w rozmowie z „Rzeczpospolitą” Sebastian Gajewski, wiceminister rodziny, pracy i polityki społecznej.

Foto: Leszek Szymański/PAP

Z tego artykułu dowiesz się:

  • Dlaczego resort rodziny planuje zmianę częstotliwości wypłat najniższych emerytur z miesięcznych na kwartalne?
  • Jakie są przyczyny przyznawania niskich, tzw. groszowych emerytur?
  • Czym różni się obsługa finansowa emerytur o bardzo niskich kwotach od innych wypłat?
  • Jakie uprawnienia są związane ze statusem emeryta, mimo symbolicznej wysokości świadczenia?
  • Jakie rozwiązania regulacyjne rozważa się dla bardziej efektywnego zarządzania groszowymi emeryturami?

Bardzo niskie emerytury są głównie wynikiem wprowadzenia nowego systemu nabywania prawa do świadczeń. Przypomnijmy, że w starym systemie warunkiem otrzymywania emerytury, oprócz osiągnięcia odpowiedniego wieku, było wypracowanie stażu (przynajmniej 15/20 lat). Brak spełnienia któregokolwiek kryterium powodował, że świadczenie nie było wypłacane. Obecnie wystarczy osiągnąć wiek emerytalny (60 lat dla kobiet i 65 lat dla mężczyzn) i dokonać choćby jednej wpłaty składek. W takim wypadku emerytura nie jest jednak wysoka. Nie może też być podwyższona do ustawowego minimum (od marca 2025 roku wynosi 1878,91 zł), gdyż na świadczenie w minimalnej wysokości mogą liczyć jedynie osoby, które osiągnęły wiek emerytalny i mają okresy składkowe i nieskładkowe w wysokości co najmniej 25 lat dla mężczyzn i 20 lat dla kobiet.

Czytaj więcej

Łukasz Guza: Emerytura, nietykalne dobro narodowe

Ponieważ coraz więcej wypłat pochodzi z nowego systemu, rośnie też liczba emerytur poniżej minimalnego progu, a to stwarza problemy.

System to jedno. Inna kwestia to przyczyny niewypracowania odpowiedniego stażu ubezpieczeniowego uprawniającego przynajmniej do emerytury minimalnej.

Reklama
Reklama
1127,76

to średnia wysokość emerytury w wysokości niższej niż najniższa wg stanu na grudzień 2024 r.

– Składają się na to zapewne kwestie związane z pełnieniem ról opiekuńczych przez kobiety, szczególnie w sytuacji, gdy urodziły niepełnosprawne dzieci. Plus zła sytuacja na rynku, jaką mieliśmy na przełomie XX i XXI wieku, połączona z brakiem oskładkowania wszystkich umów-zleceń – mówi Katarzyna Kamecka, ekspertka Polskiego Towarzystwa Gospodarczego.

Groszowych emerytur przybywa 

Obecnie ZUS wypłaca co miesiąc emerytury wynoszące nawet 0,02 zł. Na koniec grudnia 2024 r. pobierały je 2 osoby: kobieta i mężczyzna, a wypłacały oddziały w Biłgoraju i we Wrocławiu.

Czytaj więcej

Rekordowe i groszowe emerytury w Polsce. Ile wynoszą? ZUS publikuje dane

Z najnowszych danych ZUS wynika, że coraz częściej pojawiają się emerytury poniżej minimalnego progu. I tak, w grudniu 2024 r. wypłacano 433,1 tys. emerytur nowosystemowych w wysokości niższej niż minimalna. To ponad 9,2 proc. więcej niż w grudniu 2023 r. i ponad 28 proc. wzrost w porównaniu z grudniem 2021 r. (przelano ich wówczas 337,6 tys.).

Problem w tym, że obsługa kilkugroszowych wypłat jest więc znacznie droższa niż samo świadczenie. A koszty te cały czas rosną. Niedawno na spotkaniu z dziennikarzami prezes ZUS Zbigniew Derdziuk informował, że cena za przekaz pocztowy realizowany przez Pocztę Polską poszybuje z 10,27 zł do 19,95 zł. W efekcie wypłaty (szczególnie groszowych świadczeń), które nie są realizowane poprzez przelewy bankowe, narażają Fundusz Ubezpieczeń Społecznych na niewspółmiernie wysokie koszty. 

Reklama
Reklama

Temat wraca co jakiś czas. Być może jednak doczeka się rozwiązania.

9,9 proc.

to udział emerytur groszowych w liczbie wypłacanych emerytur nowosystemowych na koniec grudnia 2024 r.

Rząd chce zmian w wypłacie groszowych emerytur 

Obecny rząd dostrzega bowiem ten problem.

– Są emerytury wypłacane w wysokości dwóch groszy osobom, które pracowały w życiu przez jeden dzień. Takich świadczeń nie jest dużo, natomiast rzeczywiście koszty ich obsługi znacząco przekraczają samą ich wysokość. Zgadzam się, że to jest nieracjonalne. Będziemy chcieli zaproponować rozwiązanie, które zakładałoby, że te najniższe świadczenia byłyby wypłacane nie co miesiąc, a co kwartał – mówi w rozmowie z „Rzeczpospolitą” Sebastian Gajewski, wiceminister rodziny, pracy i polityki społecznej.

Zapewnia jednocześnie, że takie osoby zachowywałyby status emeryta.

Czytaj więcej

Matczyne emerytury do zmiany. Rząd chce skończyć z dyskryminacją ojców
Reklama
Reklama

– Z nim wiążą się liczne uprawnienia, jak choćby prawo do ubezpieczenia zdrowotnego. Rodzinom tych emerytów po ich śmierci przysługuje prawo do zasiłku pogrzebowego i renty rodzinnej. Emeryci groszowi mogą też otrzymać trzynastkę i czternastkę – dodaje. 

Zdaniem Łukasza Kozłowskiego z Federacji Przedsiębiorców Polskich, właśnie z tego powodu regulacje, które mają rozwiązać temat tzw. groszowych emerytur powinny być bardziej zniuansowane.

– Trzeba rozróżnić sytuację osób, które pobierają emeryturę w wysokości niższej niż minimalna, która wynosi np. 1 tys. zł, od tych, których świadczenie oscyluje w graniach kilku groszy, co de facto oznacza, że przepracowali oni legalnie najwyżej kilka dni – mówi.

Zdaniem eksperta, w tym pierwszym przypadku możemy faktycznie mówić o emeryturze, natomiast w drugim absolutnie nie.

– Należałoby zatem przyjąć określone kryteria, po spełnieniu których dana osoba nabywa status emeryta. Taką przesłanką mogłaby być wysokość świadczenia czy zebranego kapitału lub też liczba miesięcy podlegania ubezpieczeniu. Wówczas minimalne sumy oznaczałyby brak statusu emeryta i jednorazową wypłatę należnego zwaloryzowanego kapitału na konto takiej osoby – mówi. 

Reklama
Reklama

Zdaniem eksperta, inaczej wygląda sytuacja pośrednia.

Wówczas, jak wskazuje, osiągnięcie danego progu mogłoby skutkować nabyciem statusu emeryta, przy jednoczesnej wypłacie kwoty z tego tytułu właśnie raz na kwartał.

Czytaj więcej

Dlaczego to emerytki najczęściej dostają grosze

– W efekcie tylko osoby ze świadczeniem liczonym raczej w setkach złotych, a nie groszach, miałyby status emeryta i comiesięczne wypłaty świadczeń – podsumowuje.

Z kolei zdaniem Jeremiego Mordasewicza z Konfederacji Lewiatan rozwiązaniem byłoby wprowadzenie minimalnego stażu uprawniającego do emerytury.

Reklama
Reklama

– Przypominam bowiem, że prawo nawet do symbolicznego świadczenia to także dostęp do opieki zdrowotnej – mówi.

Jak podkreśla, na tle kosztów wynikających z uprawnień wynikających ze statusu emeryta, to koszty obsługi świadczeń przez ZUS nie są głównym problemem obecnych rozwiązań.

Z tego artykułu dowiesz się:

  • Dlaczego resort rodziny planuje zmianę częstotliwości wypłat najniższych emerytur z miesięcznych na kwartalne?
  • Jakie są przyczyny przyznawania niskich, tzw. groszowych emerytur?
  • Czym różni się obsługa finansowa emerytur o bardzo niskich kwotach od innych wypłat?
  • Jakie uprawnienia są związane ze statusem emeryta, mimo symbolicznej wysokości świadczenia?
  • Jakie rozwiązania regulacyjne rozważa się dla bardziej efektywnego zarządzania groszowymi emeryturami?
Pozostało jeszcze 93% artykułu
2 / 3
artykułów
Czytaj dalej. Subskrybuj
Reklama
Sądy i trybunały
Plan ministra Żurka na reaktywację KRS. Konstytucjonalista: nielegalne działanie
Nieruchomości
Sąd Najwyższy wydał ważny wyrok ws. zasiedzenia służebności przesyłu
Sądy i trybunały
Przewodnicząca KRS: Sędzia Ulman nie znalazł czasu, by osobiście pojawić się w KRS
Prawo w Polsce
Karol Nawrocki chce zmienić ustrój. Są nieoficjalne informacje o nowej konstytucji
Matura i egzamin ósmoklasisty
CKE podała terminy egzaminów w 2026 roku. Zmieni się też harmonogram ferii
Reklama
Reklama