[b]Wyrok WSA w Łodzi z 5 maja 2009 r., I SA/Łd 131/09a[/b]

[srodtytul] Jaki jest problem[/srodtytul]

Podatniczka 21 października otrzymała decyzję urzędu skarbowego. Odwołanie od niej złożyła 13 listopada. Izba skarbowa odrzuciła je jako wniesione po terminie. Podatniczka przekroczyła jej zdaniem 14-dniowy termin na wniesienie odwołania. Nie złożyła też wniosku o przywrócenie terminu.

W tej sytuacji podatniczka złożyła skargę do sądu. Domagała się uchylenia postanowienia jako niezgodnego z prawem, względnie jego uchylenia i przekazania sprawy do ponownego rozpoznania. Nie kwestionując faktu złożenia odwołania we skazanym przez organ terminie, stwierdziła, że 10 listopada urząd skarbowy był nieczynny, nie działały również okoliczne urzędy pocztowe. W ocenie strony wymienione okoliczności świadczyły o braku jej winy w dotrzymaniu terminu złożenia odwołania.

[wyimek]Podatnik ma 14 dni na wniesienie odwołania od decyzji urzędu skarbowego[/wyimek]

[srodtytul] Skąd to rozstrzygnięcie[/srodtytul]

Sąd skargę odrzucił. Przypomniał, że zgodnie z art. 223 § 2 pkt 1 ordynacji podatkowej odwołanie wnosi się w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji stronie. Art. 12 § 1 ordynacji podatkowej mówi, że jeżeli początkiem terminu określonego w dniach jest pewne zdarzenie, przy obliczaniu tego terminu nie uwzględnia się dnia, w którym zdarzenie nastąpiło. Upływ ostatniego z wyznaczonej liczby dni uważa się za koniec terminu. W tej sprawie początkiem terminu (nie uwzględniając zdarzenia, którym jest dzień doręczenia pism) jest 28 października, a końcem terminu – 10 listopada. Tak więc termin do wniesienia odwołania od decyzji upłynął w tym dniu.

Podatniczka, składając odwołanie 13 listopada, uchybiła 14-dniowemu terminowi do jego wniesienia. Nie złożyła też wniosku o przywrócenie terminu do złożenia odwołania.

Sąd przypomniał również, że stwierdzenie uchybienia terminu do złożenia odwołania nie zależy od uznania organu odwoławczego, gdyż obowiązek taki wynika wprost z ustawy. Każde, nawet nieznaczne, przekroczenie terminu zobowiązuje organ odwoławczy do wydania postanowienia stwierdzającego jego uchybienie. [b]Wynika tak m.in. z wyroku NSA z 6 czerwca 2003 r. (SA/Bk 271/2003)[/b]. Obowiązek ten na mocy ordynacji podatkowej pozostaje wyłącznie w kompetencji organu odwoławczego.