Zmiany w abonamencie wbrew konstytucji

Nowelizacja ustawy abonamentowej jest częściowo niezgodna z konstytucją - stwierdził dziś Trybunał Konstytucyjny (sygn. Kp 1/08)

Publikacja: 04.11.2009 14:48

Zmiany w abonamencie wbrew konstytucji

Foto: Fotorzepa, Jerzy Dudek JD Jerzy Dudek

Trybunał badał nowelizację ustawy abonamentowej z 13 czerwca 2008 r. na wniosek prezydenta Lecha Kaczyńskiego.

Przypomnijmy, że ustawa z 13 czerwca 2008 r. rozszerzyła krąg osób zwolnionych z obowiązku uiszczania opłat abonamentowych i dołączyła do niego m.in. wszystkich emerytów, którzy ukończyli 60 lat i których emerytura nie przekracza miesięcznie 50 proc. przeciętnego wynagrodzenia w gospodarce narodowej, osoby internowane w stanie wojennym, bezrobotne, korzystające z pomocy społecznej.

Powstały więc obawy, czy rozszerzenie zakresu zwolnień nie spowoduje istotnego ubytku z wpływów opłat abonamentowych w trakcie roku budżetowego i w konsekwencji czy nie zagrozi prawidłowemu funkcjonowaniu mediów publicznych.

Trybunał zakwestionował jednak tryb uchwalenia tej nowelizacji. W jego ocenie niezgodne z konstytucją było wprowadzenie przez Senat niektórych poprawek, m.in. rozszerzenie jeszcze bardziej niż Sejm kręgu osób zwolnionych z opłat abonamentowych.

- Natomiast same przepisy nowelizacji ustawy abonamentowej poszerzające katalog zwolnionych z płacenia na TVP i Polskie Radio m.in. o bezrobotnych czy rencistów są zgodne z konstytucją - stwierdził Trybunał.

Za niezgodny z konstytucją Trybunał uznał także sposób zwrotu opłat abonamentowych oraz artykuł dotyczący sposobu podziału wpływów z abonamentu między telewizję a radio.

Dodajmy, że zakwestionowana ustawa upoważniła Krajową Radę Radiofonii i Telewizji do określenia w rozporządzeniu sposobu zwrotu opłat abonamentowych za 2008 r. osobom, które uiściły opłaty za miesiące, w których opłata była nienależna z uwzględnieniem zniżek za okres dłuższy niż miesiąc. - Rozporządzenie powinno wykonywać ustawę, a zatem konkretyzować jej przepisy, a nie uzupełniać ją w sposób samoistny regulując kwestie pominięte przez ustawodawcę - twierdził podczas rozprawy przedstawiciel Kancelarii Prezydenta.

Trybunał badał nowelizację ustawy abonamentowej z 13 czerwca 2008 r. na wniosek prezydenta Lecha Kaczyńskiego.

Przypomnijmy, że ustawa z 13 czerwca 2008 r. rozszerzyła krąg osób zwolnionych z obowiązku uiszczania opłat abonamentowych i dołączyła do niego m.in. wszystkich emerytów, którzy ukończyli 60 lat i których emerytura nie przekracza miesięcznie 50 proc. przeciętnego wynagrodzenia w gospodarce narodowej, osoby internowane w stanie wojennym, bezrobotne, korzystające z pomocy społecznej.

Internet i prawo autorskie
Bruksela pozwała Polskę do TSUE. Jest szybka reakcja rządu Donalda Tuska
Prawnicy
Prokurator z Radomia ma poważne kłopoty. W tle sprawa katastrofy smoleńskiej
Sądy i trybunały
Nagły zwrot w sprawie tzw. neosędziów. Resort Bodnara zmienia swój projekt
Prawo drogowe
Ten wyrok ucieszy osoby, które oblały egzamin na prawo jazdy
Dobra osobiste
Karol Nawrocki pozwany za książkę, którą napisał jako Tadeusz Batyr