Reklama

Składka zdrowotna: pracodawca może zaskarżać decyzje o objęciu ubezpieczeniem zdrowotnym pracowników

Pracodawca może zaskarżać decyzje o objęciu ubezpieczeniem zdrowotnym pracowników

Publikacja: 10.10.2011 04:55

Składka zdrowotna: pracodawca może zaskarżać decyzje o objęciu ubezpieczeniem zdrowotnym pracowników

Foto: Fotorzepa, Michał Walczak

Kwestia ta ma istotne znaczenie dla pracodawcy, który oblicza i pobiera składkę na ubezpieczenie zdrowotne – orzekł Naczelny Sąd Administracyjny (sygnatura akt: II GSK 879/10), uwzględniając skargę kasacyjną spółki z o.o. Magic Wood Poland z Zielonej Góry.

Firma produkująca zabawki zatrudniała pracowników m.in. na umowy o dzieło. W wyniku kontroli ZUS uznał, że nie są to umowy o dzieło, lecz umowy-zlecenia. Na podstawie ustawy z 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych wystąpił więc do dyrektora Lubuskiego Oddziału Narodowego Funduszu Zdrowia (NFZ) o wydanie decyzji o objęciu wspomnianych pracowników obowiązkowym ubezpieczeniem zdrowotnym. Od tej decyzji odwołała się tylko spółka.

Prezes NFZ nie rozpatrywał jednak sprawy merytorycznie, lecz umorzył postępowanie jako bezprzedmiotowe. W postępowaniu przed dyrektorem oddziału NFZ dotyczącym objęcia obowiązkowym ubezpieczeniem zdrowotnym stronami są tylko ZUS oraz osoby, wobec których zapadła taka decyzja – orzekł. Płatnik składek nie ma tu interesu prawnego, lecz tylko faktyczny.

Objęcie składką zdrowotną ma duże znaczenie dla sytuacji płatnika

Spółka złożyła skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Na podstawie decyzji prezesa NFZ ZUS nalicza składki na ubezpieczenie zdrowotne pracowników i żąda ich zapłaty od spółki jako pracodawcy – argumentowała. Ma on więc interes prawny w występowaniu w takich sprawach w charakterze strony.

Reklama
Reklama

W sądzie doszło do rozbieżności stanowisk. W kilku wyrokach WSA uwzględnił skargi spółki i orzekł, że zarówno ubezpieczony, jak i płatnik składek mają interes prawny w uczestnictwie w postępowaniu rozstrzygającym o podleganiu ubezpieczeniu zdrowotnemu. Odmienny okazał się natomiast inny wyrok WSA (sygn. VI SA 2121/09). Oddalając skargi spółki, sąd podzielił stanowisko prezesa NFZ, że Magic Wood nie ma uprawnień strony w postępowaniu administracyjnym

W wyniku skargi kasacyjnej spółki NSA uchylił nie tylko wspomniany wyrok WSA, ale również decyzję prezesa NFZ o umorzeniu postępowania. Uznał, że spółka ma ewidentny interes prawny w zaskarżeniu decyzji prezesa NFZ o objęciu jej pracowników ubezpieczeniem zdrowotnym.

– Stroną postępowania jest nie tylko ten, kogo bezpośrednio dotyczy rozstrzygnięcie, ale również podmiot, w którego prawnie chronione interesy może to godzić – powiedział sędzia Jan Bała. – Kwestia objęcia ubezpieczeniem zdrowotnym ma duże znaczenie dla sytuacji płatnika tych składek. Wynika to z przepisów ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych. Obowiązkiem obliczania i pobierania składek na to ubezpieczenie za osobę wykonującą pracę na umowę-zlecenie obciążają one płatnika, który ją oblicza i pobiera z dochodu ubezpieczonego. Nie są to tylko czynności faktyczne. Przeczą temu kolejne przepisy wspomnianej ustawy, przewidujące, że za takie składki nieopłacone w terminie grożą karne odsetki i podlegają one ściągnięciu na zasadach określonych w ustawie o systemie ubezpieczeń społecznych. I to pracodawca odpowiada za prawidłowe pobranie i odprowadzenie składek. Nie można więc powiedzieć, że decyzja o objęciu ubezpieczeniem zdrowotnym jest dla niego obojętna, skoro przesądza ona o składkach na to ubezpieczenie.


Kwestia ta ma istotne znaczenie dla pracodawcy, który oblicza i pobiera składkę na ubezpieczenie zdrowotne – orzekł Naczelny Sąd Administracyjny (sygnatura akt: II GSK 879/10), uwzględniając skargę kasacyjną spółki z o.o. Magic Wood Poland z Zielonej Góry.

Firma produkująca zabawki zatrudniała pracowników m.in. na umowy o dzieło. W wyniku kontroli ZUS uznał, że nie są to umowy o dzieło, lecz umowy-zlecenia. Na podstawie ustawy z 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych wystąpił więc do dyrektora Lubuskiego Oddziału Narodowego Funduszu Zdrowia (NFZ) o wydanie decyzji o objęciu wspomnianych pracowników obowiązkowym ubezpieczeniem zdrowotnym. Od tej decyzji odwołała się tylko spółka.

Reklama
Prawo drogowe
Kiedy na skrzyżowaniu działa zasada „prawej ręki"? Sąd rozstrzygnął spór
Prawo karne
Ponad 300 km/h przez Warszawę. Niespodziewany zwrot ws. pirata drogowego
Edukacja i wychowanie
Prywatne uczelnie przejmują studentów psychologii. Alarmujący raport
Sądy i trybunały
Prof. Piotr Tuleja: Ustrój Polski się zmienił, wróciliśmy do XIX wieku
Spadki i darowizny
Ile razy można zmienić testament notarialny i w jakim trybie? Zasady są jasne
Reklama
Reklama