Składka zdrowotna: pracodawca może zaskarżać decyzje o objęciu ubezpieczeniem zdrowotnym pracowników

Pracodawca może zaskarżać decyzje o objęciu ubezpieczeniem zdrowotnym pracowników

Publikacja: 10.10.2011 04:55

Składka zdrowotna: pracodawca może zaskarżać decyzje o objęciu ubezpieczeniem zdrowotnym pracowników

Foto: Fotorzepa, Michał Walczak

Kwestia ta ma istotne znaczenie dla pracodawcy, który oblicza i pobiera składkę na ubezpieczenie zdrowotne – orzekł Naczelny Sąd Administracyjny (sygnatura akt: II GSK 879/10), uwzględniając skargę kasacyjną spółki z o.o. Magic Wood Poland z Zielonej Góry.

Firma produkująca zabawki zatrudniała pracowników m.in. na umowy o dzieło. W wyniku kontroli ZUS uznał, że nie są to umowy o dzieło, lecz umowy-zlecenia. Na podstawie ustawy z 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych wystąpił więc do dyrektora Lubuskiego Oddziału Narodowego Funduszu Zdrowia (NFZ) o wydanie decyzji o objęciu wspomnianych pracowników obowiązkowym ubezpieczeniem zdrowotnym. Od tej decyzji odwołała się tylko spółka.

Prezes NFZ nie rozpatrywał jednak sprawy merytorycznie, lecz umorzył postępowanie jako bezprzedmiotowe. W postępowaniu przed dyrektorem oddziału NFZ dotyczącym objęcia obowiązkowym ubezpieczeniem zdrowotnym stronami są tylko ZUS oraz osoby, wobec których zapadła taka decyzja – orzekł. Płatnik składek nie ma tu interesu prawnego, lecz tylko faktyczny.

Objęcie składką zdrowotną ma duże znaczenie dla sytuacji płatnika

Spółka złożyła skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Na podstawie decyzji prezesa NFZ ZUS nalicza składki na ubezpieczenie zdrowotne pracowników i żąda ich zapłaty od spółki jako pracodawcy – argumentowała. Ma on więc interes prawny w występowaniu w takich sprawach w charakterze strony.

W sądzie doszło do rozbieżności stanowisk. W kilku wyrokach WSA uwzględnił skargi spółki i orzekł, że zarówno ubezpieczony, jak i płatnik składek mają interes prawny w uczestnictwie w postępowaniu rozstrzygającym o podleganiu ubezpieczeniu zdrowotnemu. Odmienny okazał się natomiast inny wyrok WSA (sygn. VI SA 2121/09). Oddalając skargi spółki, sąd podzielił stanowisko prezesa NFZ, że Magic Wood nie ma uprawnień strony w postępowaniu administracyjnym

W wyniku skargi kasacyjnej spółki NSA uchylił nie tylko wspomniany wyrok WSA, ale również decyzję prezesa NFZ o umorzeniu postępowania. Uznał, że spółka ma ewidentny interes prawny w zaskarżeniu decyzji prezesa NFZ o objęciu jej pracowników ubezpieczeniem zdrowotnym.

– Stroną postępowania jest nie tylko ten, kogo bezpośrednio dotyczy rozstrzygnięcie, ale również podmiot, w którego prawnie chronione interesy może to godzić – powiedział sędzia Jan Bała. – Kwestia objęcia ubezpieczeniem zdrowotnym ma duże znaczenie dla sytuacji płatnika tych składek. Wynika to z przepisów ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych. Obowiązkiem obliczania i pobierania składek na to ubezpieczenie za osobę wykonującą pracę na umowę-zlecenie obciążają one płatnika, który ją oblicza i pobiera z dochodu ubezpieczonego. Nie są to tylko czynności faktyczne. Przeczą temu kolejne przepisy wspomnianej ustawy, przewidujące, że za takie składki nieopłacone w terminie grożą karne odsetki i podlegają one ściągnięciu na zasadach określonych w ustawie o systemie ubezpieczeń społecznych. I to pracodawca odpowiada za prawidłowe pobranie i odprowadzenie składek. Nie można więc powiedzieć, że decyzja o objęciu ubezpieczeniem zdrowotnym jest dla niego obojętna, skoro przesądza ona o składkach na to ubezpieczenie.


Kwestia ta ma istotne znaczenie dla pracodawcy, który oblicza i pobiera składkę na ubezpieczenie zdrowotne – orzekł Naczelny Sąd Administracyjny (sygnatura akt: II GSK 879/10), uwzględniając skargę kasacyjną spółki z o.o. Magic Wood Poland z Zielonej Góry.

Firma produkująca zabawki zatrudniała pracowników m.in. na umowy o dzieło. W wyniku kontroli ZUS uznał, że nie są to umowy o dzieło, lecz umowy-zlecenia. Na podstawie ustawy z 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych wystąpił więc do dyrektora Lubuskiego Oddziału Narodowego Funduszu Zdrowia (NFZ) o wydanie decyzji o objęciu wspomnianych pracowników obowiązkowym ubezpieczeniem zdrowotnym. Od tej decyzji odwołała się tylko spółka.

W sądzie i w urzędzie
Czterolatek miał zapłacić zaległy czynsz. Sąd nie doczytał, w jakim jest wieku
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Spadki i darowizny
Podział spadku po rodzicach. Kto ma prawo do majątku po zmarłych?
W sądzie i w urzędzie
Już za trzy tygodnie list polecony z urzędu przyjdzie on-line
Zdrowie
Ważne zmiany w zasadach wystawiania recept. Pacjenci mają powody do radości
Materiał Promocyjny
Do 300 zł na święta dla rodziców i dzieci od Banku Pekao
Sądy i trybunały
Bogdan Święczkowski nowym prezesem TK. "Ewidentna wada formalna"