Sąd może ocenić organizację ruchu

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oceni, czy zarządca miejskich dróg mógł wyrazić zgodę na umieszczenie przez spółdzielnię mieszkaniową znaków zakazu zatrzymywania

Publikacja: 19.01.2012 08:26

Czynności związane z organizacją ruchu na drodze publicznej mogą być zaskarżane do sądów administrac

Czynności związane z organizacją ruchu na drodze publicznej mogą być zaskarżane do sądów administracyjnych

Foto: Fotorzepa, Sławomir Mielnik

Czynności związane z organizacją ruchu na drodze publicznej mogą być zaskarżane do sądów administracyjnych – orzekł Naczelny Sąd Administracyjny (sygnatura akt: I OSK 201-202/11).

Nie można natomiast skarżyć ustawienia znaków drogowych, gdyż jest to czynność wtórna w stosunku do organizacji ruchu.

Dwa znaki zakazu zatrzymywania się, z wyłączeniem posiadaczy identyfikatorów spółdzielni mieszkaniowej, ustawiła przy ul. Mlaskotów w Krakowie Zwierzyniecka Spółdzielnia Mieszkaniowa.

– Fragment drogi gminnej, jaką jest ul. Mlaskotów, został zaanektowany dla wąskiej grupy mieszkańców – mówi prawnik dr hab. Adam Nita. – Zarząd Infrastruktury Komunalnej i Transportu, który początkowo nakazał spółdzielni usunięcie znaków, zmienił zdanie i uznał, że zostały umieszczone zgodnie z prawem. Spółdzielnia wyjaśniła bowiem, że na podstawie uzgodnień z 1986 r., zatoki parkingowe, przy których ustawiono znaki, miały służyć zabezpieczeniu miejsc parkingowych na osiedlu i nie były przejęte przez zarząd dróg. Również obecnie nie są w zarządzie ZIKiT.

– Nie znajduje to żadnego prawnego uzasadnienia – ocenia Adam Nita. – Zarząd Dróg nie mógł w 1986 r. wykluczyć fragmentu drogi publicznej z użytku wbrew ustawie o drogach publicznych. Ani z tej ustawy, ani z przepisów szczególnych nie wynika, aby w drodze uzgodnień można było ograniczyć powszechną dostępność drogi publicznej. Wbrew twierdzeniom ZIKiT ul. Mlaskotów jest w całości, łącznie z zatokami parkingowymi, drogą gminną, administrowaną przez ten zarząd.

Sąd może ocenić, czy organizacja ruchu na drodze publicznej jest zgodna z prawem

Adam Nita wniósł więc do WSA w Krakowie skargi na czynność z zakresu administracji publicznej, czyli na zgodę ZIKiT na umieszczenie przez spółdzielnię mieszkaniową dwóch znaków B-36 z tzw. tabliczkami dopuszczeniowymi.

Krakowski WSA odrzucił skargi. W uzasadnieniu wyroku ocenił, że postawienie znaku drogowego nie jest czynnością administracji publicznej. Jest to czynność techniczna, wtórna wobec zatwierdzonego projektu ruchu na drodze publicznej i nie podlega właściwości sądu administracyjnego.

Adam Nita zaskarżył te postanowienia do NSA. Podczas rozprawy podkreślił, że skarżył zgodę ZIKiT na ustawienie znaków B-36, wyrażoną m.in. w piśmie do Spółdzielni Mieszkaniowej. Powtarzając dotychczasowe argumenty, stwierdził, że sąd powinien merytorycznie ocenić legalność działania ZIKiT w Krakowie.

Swoje stanowisko podtrzymał również Zarząd Infrastruktury.

– Znaki ustawiła spółdzielnia w obrębie parkingu, który wykorzystuje zgodnie z prawem do tego terenu – powtórzyła przedstawicielka ZIKiT.

NSA uwzględnił skargi kasacyjne i uchylił zaskarżone postanowienia.

– Skarżący nie kwestionował ustawienia znaków przez spółdzielnię mieszkaniową, lecz zgodę zarządcy drogi na organizację ruchu na ul. Mlaskotów. Taka zgoda jest czynnością, o której mówi art. 3 prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, więc skarga podlega rozpoznaniu przez sąd administracyjny – powiedział sędzia Jan Tarno. – I to ten sąd powinien merytorycznie ocenić, czy wspomniane znaki postawiono zgodnie z prawem.

Czytaj także w serwisach:

Samorząd

»

Zadania

Czynności związane z organizacją ruchu na drodze publicznej mogą być zaskarżane do sądów administracyjnych – orzekł Naczelny Sąd Administracyjny (sygnatura akt: I OSK 201-202/11).

Nie można natomiast skarżyć ustawienia znaków drogowych, gdyż jest to czynność wtórna w stosunku do organizacji ruchu.

Pozostało 91% artykułu
Konsumenci
Pozew grupowy oszukanych na pompy ciepła. Sąd wydał zabezpieczenie
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Sądy i trybunały
Dr Tomasz Zalasiński: W Trybunale Konstytucyjnym gorzej już nie będzie
Konsumenci
TSUE wydał ważny wyrok dla frankowiczów. To pokłosie sprawy Getin Banku
Nieruchomości
Właściciele starych budynków mogą mieć problem. Wygasają ważne przepisy
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Prawo rodzinne
Przy rozwodzie z żoną trzeba się też rozstać z częścią krów