Reklama
Rozwiń

Nie każda uchwała wymaga konsultacji

Zamiar likwidacji szkoły nie musi być opiniowany przez związki zawodowe

Publikacja: 01.02.2010 16:55

Nie każda uchwała wymaga konsultacji

Foto: www.sxc.hu

[b]Uchwała w tej sprawie nie jest aktem prawnym, o jakim mowa w [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=5EEEB9AC0048FC99D9AD7160D9326666?id=162202]ustawie o związkach zawodowych[/link] – orzekł Naczelny Sąd Administracyjny 29 stycznia 2010 r. (sygn. I OSK 1563/09). [/b]

W myśl art. 19 tej ustawy reprezentatywna organizacja związkowa ma prawo opiniowania założeń i projektów aktów prawnych w zakresie objętym zadaniami związków zawodowych. Organy władzy i administracji rządowej oraz samorządu terytorialnego mają obowiązek kierować takie projekty i założenia do odpowiednich władz statutowych związku.

Na ten właśnie przepis powołał się wojewoda lubelski, zaskarżając do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie uchwałę Rady Gminy Wola Mysłowska w sprawie zamiaru likwidacji Szkoły Podstawowej w Wilczycach. Chciał, aby sąd stwierdził jej nieważność z powodu naruszenia ustawy o związkach zawodowych. Projekt uchwały RG nie został bowiem przedstawiony do zaopiniowania oddziałowi Związku Nauczycielstwa Polskiego. ZNP został o nim jedynie poinformowany. To, zdaniem wojewody, nie wystarczy.

Jednak zarówno WSA, jak i następnie NSA orzekły, że uchwała o zamiarze likwidacji szkoły nie podlega konsultacjom ze związkami w trybie art. 19 ustawy o związkach zawodowych. Akt prawny, o którym mowa w tym przepisie, oznacza akt o charakterze generalnym. Uchwała o zamiarze likwidacji szkoły nie jest ani takim aktem, ani aktem prawa miejscowego, lecz uchwałą intencjonalną, informacyjną, dotyczącą indywidualnej jednostki budżetowej. Obowiązek opiniowania założeń i projektów aktów prawnych nie obejmuje spraw załatwianych w drodze indywidualnych aktów organizacyjnych.

Dlatego też WSA w Lublinie oddalił skargę wojewody lubelskiego, a NSA oddalił skargę kasacyjną.

Reklama
Reklama

[b]Czytaj też o [link=http://www.rp.pl/artykul/390683.html]wyroku WSA w Lublinie dotyczącym likwidacji szkoły podstawowej w Żulicach (sygn. III SA/Lu 318/09)[/link][/b]

[b]Uchwała w tej sprawie nie jest aktem prawnym, o jakim mowa w [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=5EEEB9AC0048FC99D9AD7160D9326666?id=162202]ustawie o związkach zawodowych[/link] – orzekł Naczelny Sąd Administracyjny 29 stycznia 2010 r. (sygn. I OSK 1563/09). [/b]

W myśl art. 19 tej ustawy reprezentatywna organizacja związkowa ma prawo opiniowania założeń i projektów aktów prawnych w zakresie objętym zadaniami związków zawodowych. Organy władzy i administracji rządowej oraz samorządu terytorialnego mają obowiązek kierować takie projekty i założenia do odpowiednich władz statutowych związku.

Reklama
Sądy i trybunały
Coraz więcej wakatów w Trybunale Konstytucyjnym. Prawnicy mówią, co trzeba zrobić
Materiał Promocyjny
25 lat działań na rzecz zrównoważonego rozwoju
Prawnicy
Prof. Marcin Matczak: Dla mnie to podważalny prezydent
Zawody prawnicze
Rząd zmieni przepisy o zawodach adwokata i radcy. Projekt po wakacjach
Matura i egzamin ósmoklasisty
Uwaga na świadectwa. MEN przypomina szkołom zasady: nieaktualne druki do wymiany
Podatki
Rodzic może stracić ulgi w PIT, jeśli dziecko za dużo zarobi
Reklama
Reklama
Reklama
Reklama