Doręczenie jest skuteczne, jeśli jest zgodne z przepisami

[b]Tak postanowił Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w wyroku z 10 lutego 2010 r., II SA/Sz 1264/09 [/b]

[srodtytul]Jaki jest problem[/srodtytul]

Marszałek województwa cofnął przedsiębiorcy zezwolenie na wykonywanie regularnych przewozów osób w krajowym transporcie drogowym. W treści decyzji zawarte zostało pouczenie o możliwości wniesienia odwołania do samorządowego kolegium odwoławczego w terminie 14 dni od daty doręczenia, za pośrednictwem organu, który decyzję wydał. P.S. wniósł odwołanie.

Samorządowe kolegium odwoławcze stwierdziło jednak uchybienie terminu do jego wniesienia. Organ podał, że decyzja została przesłana stronie pod podany przez nią adres listem poleconym. Została awizowana.

Wobec niezgłoszenia się adresata po jej odbiór w terminie siedmiu dni wystawiono ponownie awizo. W związku z nieodebraniem przesyłki przez stronę została ona zwrócona do organu z adnotacją „nie podjęto w terminie”.

P.S. twierdził, że decyzję odebrał osobiście z rąk urzędnika departamentu transportu urzędu marszałkowskiego, a odwołanie wniósł w ustawowym terminie. Sprawa trafiła do sądu.

[srodtytul]Skąd to rozstrzygnięcie[/srodtytul]

Zdaniem WSA zebrany w sprawie materiał dowodowy, wbrew twierdzeniom organu odwoławczego, nie może prowadzić do uprawnionego wniosku, że decyzja organu pierwszej instancji została skutecznie doręczona skarżącemu we wskazanym trybie.

Organ administracji doręcza pisma za pokwitowaniem przez pocztę, przez swoich pracowników lub inne upoważnione osoby lub organy. W przypadku nieobecności adresata pismo doręcza się za pokwitowaniem dorosłemu domownikowi, sąsiadowi lub dozorcy, jeżeli osoby te podjęły się oddania pisma adresatowi. W razie niemożności doręczenia pisma w sposób wskazany w art. 42 i 43:

- poczta przechowuje pismo przez okres 14 dni w swojej placówce pocztowej – w przypadku doręczania pisma przez pocztę,

- pismo składa się na okres 14 dni w urzędzie właściwej gminy (miasta) – w przypadku doręczania pisma przez pracownika urzędu gminy (miasta) lub upoważnioną osobę lub organ.