Stwórzmy wspólnotę cyfrową

Gospodarka cyfrowa to obszar, którego potencjał nie jest w pełni wykorzystywany ani w Unii Europejskiej, ani na Ukrainie. Technologie, usługi i systemy cyfrowe mają decydujące znaczenie dla rozwoju społecznego i mogą przyczynić się do wzrostu gospodarczego i wzrostu zatrudnienia we wszystkich obszarach gospodarki, od najmniejszego, najbardziej tradycyjnego producenta po najnowsze branże zaawansowanych technologii.

Przyjrzyjmy się na przykład cyfryzacji przemysłu i temu, w jaki sposób zmienia ona nasz styl życia, pracy i prowadzenia działalności gospodarczej. W nadchodzących latach zobaczymy miliony wzajemnie połączonych urządzeń, a prawie połowa transakcji mobilnych będzie się odbywać przy użyciu telefonów komórkowych. Wkrótce najszybciej rozwijające się przedsiębiorstwa będą korzystać z inteligentnych urządzeń, aby zwiększyć swoją skuteczność i wydajność oraz obniżyć koszty. Tradycyjne sektory gospodarki, a także administracja publiczna odniosą znaczne korzyści z usług analitycznych opartych na dużych zbiorach danych i na danych otwartych.

W oczywistym interesie UE i Ukrainy leży ścisła współpraca w kwestiach cyfrowych, która będzie korzystna dla naszych gospodarek i społeczeństw.

Korzyści z usuwania barier

Jednym z nadrzędnych priorytetów Komisji Europejskiej jest usunięcie barier regulacyjnych i innego rodzaju przeszkód, tak by jednolity rynek cyfrowy stał się rzeczywistością w nadchodzących latach. Mogłoby to przynieść gospodarce UE, wycenianej obecnie na 14 bln euro, dodatkowe 415 mld euro rocznie i przyczynić się do stworzenia setek tysięcy nowych miejsc pracy.

Takie korzyści powinny być udziałem państw również poza granicami UE. Ukraińscy konsumenci, w liczbie 43 mln, powinni również móc czerpać korzyści z jednolitego rynku cyfrowego, takie jak pobudzenie wzrostu gospodarczego, tworzenie większej liczby miejsc pracy, poprawa jakości życia i wsparcie dla przedsiębiorców. Dla Ukrainy oznaczałoby to bardziej stabilne środowisko polityczne i możliwość poczynienia znacznych postępów na drodze do modernizacji społecznej i gospodarczej.

Inspiracją jest dla nas sukces Wspólnoty Energetycznej – naszej wspólnej inicjatywy, dzięki której rozszerzyliśmy unijny rynek wewnętrzny energii na południowo-wschodnią Europę, a nawet dalej. Powinniśmy wypracować podobną wspólną wizję gospodarki cyfrowej poprzez stworzenie wspólnoty cyfrowej. Dostosowanie ukraińskiego prawa do kluczowych przepisów unijnych w dziedzinie cyfrowej przyczyni się do pobudzenia gospodarki ukraińskiej i umożliwi temu państwu integrację z jednolitym rynkiem cyfrowym w przyszłości.

Ukraina dysponuje wysoko wykwalifikowanym kapitałem ludzkim i dzięki temu zajmuje czołową pozycję w dziedzinie ICT w Europie Środkowej i Wschodniej. Ponadto państwo to ma ogromne możliwości, by stać się nie tylko głównym ośrodkiem w sektorze oprogramowania w Europie, ale także eksporterem produktów i usług cyfrowych.

Obszary współpracy

Rozszerzanie korzyści jednolitego rynku cyfrowego poza granice UE może objąć wiele różnych kwestii. Moglibyśmy wspólnie pracować nad takimi zagadnieniami jak handel elektroniczny, e-cło, e-zdrowie, rezygnacja z dokumentów papierowych w działalności handlowej oraz nad uregulowaniami i infrastrukturą w zakresie łączności elektronicznej (w tym koordynacji zarządzania widmem i dostępu do usług szerokopasmowych). Moglibyśmy również podjąć współpracę w zakresie bezpieczeństwa sieci i informacji, bezpieczeństwa cybernetycznego, identyfikacji elektronicznej i usług zaufania, umiejętności cyfrowych i wspierania innowacji, administracji elektronicznej oraz otwartych danych – by wymienić tylko kilka możliwości.

Zagadnienia te są już tematem prowadzonych przez nas rozmów i należałoby rozważyć teraz, jak włączyć do zakresu naszej współpracy również kwestie takie jak ochrona danych, usługi roamingu międzynarodowego, rozbudowa infrastruktury na terenie Ukrainy oraz między Ukrainą a UE, a także cyfryzacja przemysłu.

Ukraina potwierdziła już swoją gotowość do współpracy w tej dziedzinie z UE i państwami sąsiadującymi z UE i swoje pełne zaangażowanie w tym zakresie poprzez zatwierdzenie deklaracji z czerwca 2015 r. przyjętej na pierwszym posiedzeniu ministerialnym Partnerstwa Wschodniego dotyczącym gospodarki cyfrowej.

Jesteśmy obaj przekonani, że nadszedł czas na opracowanie wspólnej wizji wspólnoty cyfrowej z udziałem UE i Ukrainy, a także zaproponowanie udziału w niej również innym państwom sąsiadującym. Cieszymy się na kolejne spotkanie z zainteresowanymi stronami pod koniec lipca w Kijowie, a następnie z przedstawicielami państw sąsiadujących z UE na posiedzeniu wysokiego szczebla, które Komisja Europejska zorganizuje wczesną jesienią w Brukseli.

Publicystyka