Drogi budowane na cudzej ziemi

W momencie, gdy którakolwiek ze stron się odwoła od decyzji dotyczącej wysokości odszkodowania, jego wypłacenie jest wstrzymane do czasu rozstrzygnięcia sporu. To może potrwać nawet kilka miesięcy. Tymczasem ziemia jest już własnością Skarbu Państwa. – Tyle że rząd w ogóle nie może się odwoływać i budować na cudzej ziemi – mówi jeden z wywłaszczonych właścicieli nieruchomości, chcący zachować anonimowość.

– Decyzję wojewody ustalającą wysokość odszkodowania mogą oprotestować obie strony – wyjaśnia Artur Sidor, radca prawny w kancelarii Pietrzak & Sidor. – Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad z mocy prawa przejmuje nieruchomości i staje się stroną postępowania. Formalnie GDDKiA podważa decyzję wojewody. Jej nieprawidłowość może wynikać m.in. z wadliwej wyceny biegłego, na podstawie której wojewoda wydał decyzję. W praktyce, z uwagi na braki w operatach szacunkowych (np. nieuwzględnienie w szacunkach pasa drogi) GDDKiA dość często odwołuje się od decyzji wojewody ustalającej wysokość odszkodowania.

Jak mówi Stanisław Dmochowski, zastępca dyrektora warszawskiego oddziału GDDKiA, z jego obserwacji wynika, że głównie odwołują się byli właściciele nieruchomości. – Jednak znaczna większość z nich przyjmuje określone przez wojewodę odszkodowanie. My odwołujemy się rzadko, wtedy kiedy znajdziemy błędy w operacie szacunkowym czy dopatrzymy się, że wysokości odszkodowania została określona z naruszeniem prawa – dodaje Dmochowski.

[ramka]Budżet drogowy

W tym roku w Krajowym Funduszu Drogowym ma się znaleźć 32,2 mld zł. Z niego finansowane są nowe inwestycje drogowe, remonty czy wypłaty dla prywatnych firm, które wybudowały i zarządzają autostradami, Kwota przeznaczona na budowę nowych dróg i autostrad – prace budowlane i przygotowanie kolejnych inwestycji – wzrośnie do prawie 28 mld zł w roku 2010. W 2009 roku Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad wydała ponad 18 mld zł.[/ramka]