Posiadacz samoistny płaci podatek za grunt, choć nie widnieje w ewidencji

Zgodnie z prawem geodezyjnym i kartograficznym ewidencja gruntów i budynków  obejmuje m.in. informacje o rodzaju użytków gruntowych i wskazuje ich właścicieli, a w przypadku gruntów państwowych i samorządowych także inne osoby fizyczne i prawne, w których władaniu te grunty się znajdują. Ustawa ta stanowi, że dane zawarte w ewidencji są podstawą wymiaru podatków. W związku z tą regulacją, jak wskazał sąd w omawianym wyroku, w orzecznictwie przyjmuje się, że dane zawarte w ewidencji są wiążące zarówno przy ustalaniu przedmiotu opodatkowania, jak i zobowiązanych osób. Tym samym nie mogą być kwestionowane w postępowaniu podatkowym.

Niemniej jednak podatnikiem podatku rolnego może być także posiadacz samoistny, którego obowiązek wyprzedza zobowiązanie właściciela, a w ewidencji dane  posiadacza gruntów wykazuje się tylko, jeśli dotyczą one własności państwowych oraz samorządowych.

– Osoba posiadacza samoistnego nie jest ujawniana, jeśli sprawa dotyczy pozostałych kategorii gruntów, mówiąc ogólnie, „prywatnych". Tym samym w tego rodzaju przypadkach nie wystarczy powołać się na dane w ewidencji, gdyż w tym zakresie po prostu ich nie ma. Dla ustalenia osoby posiadacza samoistnego należy więc przeprowadzić stosowne postępowanie wyjaśniające – uzasadnił WSA, uchylając decyzje organów.