Posiadacz samoistny płaci podatek za grunt, choć nie widnieje w ewidencji

Obowiązek zapłaty podatku od prywatnych gruntów ciąży na posiadaczu samoistnym, chociaż nie został ujawniony w ewidencji gruntów i budynków

Publikacja: 09.04.2013 09:25

Tak wynika z niedawnego orzeczenia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie (sygnatura akt: I SA/Rz 1104/12).

Sąd rozpoznawał skargę na rozstrzygnięcia Samorządowego Kolegium Odwoławczego (SKO), utrzymujące w mocy wcześniejsze decyzje wymiarowe dotyczące podatku rolnego.

Prezydent miasta wymierzył ten podatek właścicielce nieruchomości oznaczonych w ewidencji gruntów i budynków jako należące do niej użytki rolne. Uznana za podatnika nie zgodziła się z decyzjami, argumentując, że działki będące jej własnością pozostają w faktycznym użytkowaniu Polskiego Związku Działkowców (PZD). Jak wyjaśniała, w 1980 r. prezydent miasta wydał decyzję o przejęciu gruntów na rzecz Skarbu Państwa. W 2001 r.  wojewoda podkarpacki stwierdził jej nieważność, a trzy lata później minister rolnictwa i rozwoju wsi utrzymał w mocy decyzję wojewody. Mimo to, jak tłumaczyła właścicielka, działki nie zostały jej wydane przez PZD.

Urzędowy spis nie wskazuje posiadaczy gruntów prywatnych

SKO utrzymało kwestionowane decyzje podatkowe, podzielając pogląd organu pierwszej instancji, że kluczowe i przesądzające o wymiarze daniny są dane wynikające z ewidencji.

Zgodnie z prawem geodezyjnym i kartograficznym ewidencja gruntów i budynków  obejmuje m.in. informacje o rodzaju użytków gruntowych i wskazuje ich właścicieli, a w przypadku gruntów państwowych i samorządowych także inne osoby fizyczne i prawne, w których władaniu te grunty się znajdują. Ustawa ta stanowi, że dane zawarte w ewidencji są podstawą wymiaru podatków. W związku z tą regulacją, jak wskazał sąd w omawianym wyroku, w orzecznictwie przyjmuje się, że dane zawarte w ewidencji są wiążące zarówno przy ustalaniu przedmiotu opodatkowania, jak i zobowiązanych osób. Tym samym nie mogą być kwestionowane w postępowaniu podatkowym.

Niemniej jednak podatnikiem podatku rolnego może być także posiadacz samoistny, którego obowiązek wyprzedza zobowiązanie właściciela, a w ewidencji dane  posiadacza gruntów wykazuje się tylko, jeśli dotyczą one własności państwowych oraz samorządowych.

– Osoba posiadacza samoistnego nie jest ujawniana, jeśli sprawa dotyczy pozostałych kategorii gruntów, mówiąc ogólnie, „prywatnych". Tym samym w tego rodzaju przypadkach nie wystarczy powołać się na dane w ewidencji, gdyż w tym zakresie po prostu ich nie ma. Dla ustalenia osoby posiadacza samoistnego należy więc przeprowadzić stosowne postępowanie wyjaśniające – uzasadnił WSA, uchylając decyzje organów.

Tak wynika z niedawnego orzeczenia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie (sygnatura akt: I SA/Rz 1104/12).

Sąd rozpoznawał skargę na rozstrzygnięcia Samorządowego Kolegium Odwoławczego (SKO), utrzymujące w mocy wcześniejsze decyzje wymiarowe dotyczące podatku rolnego.

Pozostało 90% artykułu
Konsumenci
Pozew grupowy oszukanych na pompy ciepła. Sąd wydał zabezpieczenie
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Sądy i trybunały
Dr Tomasz Zalasiński: W Trybunale Konstytucyjnym gorzej już nie będzie
Konsumenci
TSUE wydał ważny wyrok dla frankowiczów. To pokłosie sprawy Getin Banku
Nieruchomości
Właściciele starych budynków mogą mieć problem. Wygasają ważne przepisy
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Prawo rodzinne
Przy rozwodzie z żoną trzeba się też rozstać z częścią krów