Użytkowanie wieczyste: bez podwyżki dla części działki

Nie ma możliwości ustalenia nowej opłaty rocznej za użytkowanie wieczyste dla części nieruchomości – orzekł Sąd Najwyższy.

Publikacja: 24.05.2013 12:17

Użytkowanie wieczyste: bez podwyżki dla części działki

Foto: Fotorzepa, Raf Rafał Guz

Taki wyrok zapadł na kanwie sporu pomiędzy Spółdzielnią Mieszkaniową Wola, a samorządem Warszawy. Chodziło o to, że w 2008 roku władze stolicy podwyższyły spółdzielni opłaty za użytkowanie wieczyste. Problem polegał jednak na tym, że miasto podniosło opłatę tylko za część jednej z nieruchomości będących w użytkowaniu spółdzielni. Była to działka użytkowa, która nie stanowiła odrębnej nieruchomości hipotecznej i nie miała założonej własnej księgi wieczystej.

Spółdzielnia odwołała się od tej decyzji do samorządowego kolegium odwoławczego, a gdy jej odwołanie zostało oddalone, skierowała sprawę do sądu. Sąd I instancji wydał dla spółdzielni korzystny wyrok - unieważnił sporną decyzję. Od tego orzeczenia odwołało się miasto, ale rozpoznający sprawę sąd II instancji zdecydował się skierować w tej sprawie pytanie do Sądu Najwyższego. Sąd spytał, czy zmiana opłaty rocznej za użytkowanie wieczyste może dotyczyć tylko jednej lub kilku działek ewidencyjnych, stanowiących jedynie część nieruchomości oddanej w użytkowanie wieczyste.

W ubiegłym tygodniu Sąd Najwyższy stanął po stronie spółdzielni, stwierdzając, iż aktualizacja opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego może obejmować wyłącznie całą nieruchomość gruntową dla której prowadzona jest odrębna księga wieczysta.

Zuzanna Łaganowska, prawnik z warszawskiej kancelarii „Bąkowski Kancelaria Radcowska", wyjaśnia, iż opłata roczna za użytkowanie wieczyste gruntu wiąże każdego kolejnego nabywcę tego prawa. Natomiast tryb ustalania i aktualizacji tych opłat został uregulowany w ustawie o gospodarce nieruchomościami, która przewiduje dwustopniową procedurę rozstrzygania sporów o ustalenie przedmiotowej opłaty, w pierwszym etapie - administracyjną, w drugim etapie - sądową.

Prawniczka wskazuje, iż wypowiedzenie wysokości dotychczasowej opłaty rocznej, o którym mówi art. 78 ust. 1 ustawy, nie stanowi źródła powstania obowiązku uiszczania podwyższonej opłaty rocznej. Jest nim dopiero przyjęcie przez użytkownika wieczystego oferty nowej wysokości opłaty, a w razie jej nieprzyjęcia - prawomocne orzeczenie samorządowego kolegium odwoławczego lub wyrok sądu, ustalający nową wysokość opłaty.

Problem powstaje, jeżeli w skład nieruchomości wchodzi np. kilka działek i wszystkie objęte są jedną księgą wieczystą. – Ustawa o gospodarce nieruchomościami nie przewiduje możliwości wypowiedzenia wysokości opłaty rocznej w stosunku do części nieruchomości -

jeżeli byłoby inaczej, dla jednego prawa użytkowania wieczystego można by ustalić kilka opłat rocznych w różnej wysokości, ustalonych dla poszczególnych części tej nieruchomości – zauważa prawniczka.

Łaganowska zwraca też uwagę na kwestię współużytkowania. Chodzi o przypadki, gdy  użytkowanie wieczyste zostało ustanowione dla kilku współużytkowników, a tylko jeden z nich wniósł wniosek w sprawie ustalenia wysokości opłaty za użytkowanie wieczyste, orzeczenia zapadłe w wyniku postępowania toczącego się przed samorządowym kolegium odwoławczym i sądem powszechnym wiążą jedynie strony tego postępowania, a inne osoby tylko w wypadkach przewidzianych w ustawie. - W ustawie o gospodarce nieruchomościami brakuje przepisu odnoszącego się wprost do skuteczności rozstrzygnięcia o wysokości opłaty rocznej wywołanego wnioskiem lub sprzeciwem jednego ze współużytkowników wieczystych wobec wszystkich lub wobec pozostałych współużytkowników wieczystych nieruchomości – mówi Łaganowska. – W związku z tym niezłożenie przez współużytkownika wniosku o ustalenie, że aktualizacja opłaty jest nieuzasadniona, albo że jest uzasadniona w innej wysokości, w terminie 30 dni, powoduje, że oświadczenie właściciela gruntu staje się w stosunku do niego skuteczne i wyznacza zakres obowiązku świadczenia opłaty – dodaje.

Taki wyrok zapadł na kanwie sporu pomiędzy Spółdzielnią Mieszkaniową Wola, a samorządem Warszawy. Chodziło o to, że w 2008 roku władze stolicy podwyższyły spółdzielni opłaty za użytkowanie wieczyste. Problem polegał jednak na tym, że miasto podniosło opłatę tylko za część jednej z nieruchomości będących w użytkowaniu spółdzielni. Była to działka użytkowa, która nie stanowiła odrębnej nieruchomości hipotecznej i nie miała założonej własnej księgi wieczystej.

Pozostało 86% artykułu
Konsumenci
Pozew grupowy oszukanych na pompy ciepła. Sąd wydał zabezpieczenie
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Sądy i trybunały
Dr Tomasz Zalasiński: W Trybunale Konstytucyjnym gorzej już nie będzie
Konsumenci
TSUE wydał ważny wyrok dla frankowiczów. To pokłosie sprawy Getin Banku
Nieruchomości
Właściciele starych budynków mogą mieć problem. Wygasają ważne przepisy
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Prawo rodzinne
Przy rozwodzie z żoną trzeba się też rozstać z częścią krów