Ustawa o opiece nad dziećmi w wieku do lat trzech spowodowała, że żłobki prowadzone w formie zakładów opieki zdrowotnej stały się jednostkami organizacyjnymi gmin, a ich pracownicy – pracownikami samorządowymi. Konieczne stało się więc uzupełnienie rozporządzenia z 18 marca 2009 r. w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych o nowe stanowiska.
Stosowny projekt opracowało Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej. Uzupełnia on załącznik nr 3 do rozporządzenia z 18 marca 2009 r. o część XXV „Żłobki i kluby dziecięce". Dodana tabela określa poziom zaszeregowania i wymagania kwalifikacyjne, jakim muszą odpowiadać osoby zatrudnione w gminnym żłobku (klubie dziecięcym) na stanowisku kierowniczym oraz pracujące na stanowiskach pomocniczych i obsługi.
Wykształcenie pracowników żłobków określają generalnie przepisy odrębne. Wyjątkiem są stanowiska terapeuty zajęciowego, fizjoterapeuty i dietetyka oraz starszego terapeuty zajęciowego, fizjoterapeuty i dietetyka. Osoby zatrudnione na nich muszą się legitymować co najmniej średnim wykształceniem.
Wynagrodzenia pracowników żłobków ustalono zgodnie z sugestią resortu finansów
Jeżeli zaś chodzi o płace minimalne, to dla dyrektora zespołu żłobków przewidziano XIX kategorię zaszeregowania. Dyrektor żłobka otrzyma natomiast wynagrodzenie według kategorii
