Organ wykonawczy Unii, zajmujący się także usługami łączności stwierdził, że mimo obowiązujących przepisów usługi te na jednolitym rynku nie są konkurencyjne. Bruksela chce zlikwidować do 2015 r. różnicę, między roamingiem a stawkami krajowymi. Teraz zwraca się do firm i konsumentów o opinie, jak to osiągnąć i poprawić usługę.

Od lipca rachunki podróżujących po Europie i korzystających z komórek albo innych urządzeń łączności bezprzewodowej zostały automatycznie ograniczone do 50 euro miesięcznie za roaming, aby unikać szoków, chyba że klienci wybrali wyższy albo niższy limit. W 2009 r. pewien niemiecki turysta oglądał sobie telewizję, a rachunek za roaming we Francji wyniósł ponad 46 tys. euro.

W rozmowach telefonicznych stawkę za roaming ustalono na maksymalnie 39 eurocentów za minutę, bez VAT. Odbieranie połączenia telefonicznego podczas podróży kosztuje maksimum 0,15 euro/min.

Komisja stwierdziła jednak, że operatorzy łączności ustalają zwykle ceny roamingu blisko maksymalnych limitów cen urzędowych i utrzymują nieuzasadnione wysokie marże od usług roamingowych.

- Musimy zająć się źródłem obecnego problemu, mianowicie brakiem konkurencji, i znaleźć trwałe rozwiązanie. Jesteśmy jednak otwarci na każde skuteczne rozwiązanie — stwierdziła komisarz ds. społeczeństwa informacyjnego, Neelie Kroes. — Bo w prawdziwym jednolitym rynku nie ma miejsca na ogromne różnice w stawkach krajowych i za roaming — dodała.

Wcześniej Kroes wypowiedziała walkę z nadmiernymi stawkami ustalanymi przez operatorów, teraz stwierdziła, że prawdziwy jednolity rynek powinien wykazywać różnice cen łączności głosowej, wysyłania tekstów i danych tylko wtedy, gdy wynikają one z rzeczywistych kosztów świadczenia takich usług.

Próby ograniczenia opłat za roaming nie spodobały się operatorom. Niektórzy z nich, np. brytyjski Vodafone czy hiszpański Telefonica, wystąpili do sądu przeciwko Brukseli, ale przegrali.

Komisja uważa, że obecny proces konsultacji pozwoli stwierdzić, jak daleko unijne reguły o usługach roamingowych zadziałały w praktyce. Konsultacje potrwają do lutego i będą podstawą do ewentualnych zmian obecnych przepisów o roamingu. Komisja przedstawi ich nową wersję Parlamentowi Europejskiemu i Radzie Europejskiej do czerwca.