Pomysł Platformy uderzy we właścicieli ziemi

Politycy PO?forsują przepis, który da inwestorom budującym wyciągi prawo zajmowania prywatnych gruntów

Publikacja: 18.05.2012 03:54

Jerzy Kozdroń z PO, szef nadzwyczajnej podkomisji, który odpowiada za przygotowanie projektu

Jerzy Kozdroń z PO, szef nadzwyczajnej podkomisji, który odpowiada za przygotowanie projektu

Foto: Fotorzepa, Kuba Kamiński Kub Kuba Kamiński

Kontrowersyjny zapis pojawiał się od lat w projektach różnych ustaw, ostatnio znalazł się w nowelizacji kodeksu cywilnego. Choć zmiany przygotowano w Ministerstwie Sprawiedliwości, nikt nie chce przyznać się do jego autorstwa. Jeśli wejdzie w życie, dla wielu gmin może mieć takie znaczenie jak dla rynku medialnego słynny zapis „lub czasopisma" z afery Rywina.

Zgodnie z projektem transport linowy ma być traktowany jak linie energetyczne czy sieci wodno-kanalizacyjne. Chodzi o tzw. ustanowienie służebności przesyłu. Na razie dotyczy ona inwestycji służących ogółowi mieszkańców. Gmina może np. przeprowadzić wodociąg bez zgody właściciela gruntu, bo inwestycja jest niezbędna.

Na cudzym gruncie będzie można budować koleje linowo-terenowe, napowietrzne, gondolowe i krzesełkowe oraz wyciągi narciarskie. Przepis obejmie też infrastrukturę sportowo-rekreacyjną: hotele, trasy narciarskie, rowerowe, wspinaczkowe.

Decyzja o tym, co będzie celem publicznym objętym służebnością, ma należeć do lokalnych władz. Jeśli uznają np., że niezbędny dla gminy jest rozwój turystyki narciarskiej, inwestorzy nie będą musieli dogadywać się  z właścicielami wszystkich gruntów. Po otrzymaniu pozwolenia na budowę będą mogli prowadzić inwestycje także na terenach osób, które są jej przeciwne. Właścicielom ziemi należałoby się odszkodowanie za utratę wartości działki, ale sprzed inwestycji.

Nowelizacja „prawa przesyłu" nie była konsultowana, a stwarza ogromne pole do nadużyć

Gdyby takie przepisy obowiązywały przed 2008 r., znany z afery hazardowej Ryszard Sobiesiak nie musiałby nielegalnie wycinać pół hektara lasu należącego do Lasów Państwowych, by zbudować wyciąg w Zieleńcu. Realizując cel publiczny, miałby to zagwarantowane z mocy prawa.

Właśnie w 2008 r. pojawił się projekt wprowadzenia takich przepisów. Wówczas znalazły się one w tzw. prawie szlaku przygotowywanym przez ministra Mirosława Drzewieckiego, znajomego Sobiesiaka. Temat powrócił w nowej kadencji rządu Donalda Tuska. Po pierwszym czytaniu w Sejmie poprawki głosami PO, PSL i RP trafiły do komisji nadzwyczajnej ds. zmian w kodyfikacjach. Ich wprowadzenie może podnieść wartość prywatyzowanych Polskich Kolei Linowych, państwowej spółki, do której należy kolejka na Kasprowy Wierch. Za wprowadzeniem zmian jest silne, nie tylko w Sejmie, lobby narciarskie. PO chce uchwalić nowelizację jeszcze przed Euro.

– Koleje linowe nie mają nic wspólnego z zaspokajaniem bieżących potrzeb ludności – uważa posłanka PiS Barbara Bartuś. Tę opinię potwierdza wyrok WSA w Warszawie z 2006 r. mówiący o tym, że tego rodzaju przedsięwzięcia nie mogą być uznane za inwestycje celu publicznego, nie służą bowiem zaspokajaniu powszechnych potrzeb.

Ustawodawca zna te opinie. – Mamy różne ekspertyzy prawne na ten temat – przyznaje poseł Jerzy Kozdroń z PO, szef nadzwyczajnej podkomisji, który odpowiada za przygotowanie projektu.

Kontrowersyjny zapis pojawiał się od lat w projektach różnych ustaw, ostatnio znalazł się w nowelizacji kodeksu cywilnego. Choć zmiany przygotowano w Ministerstwie Sprawiedliwości, nikt nie chce przyznać się do jego autorstwa. Jeśli wejdzie w życie, dla wielu gmin może mieć takie znaczenie jak dla rynku medialnego słynny zapis „lub czasopisma" z afery Rywina.

Zgodnie z projektem transport linowy ma być traktowany jak linie energetyczne czy sieci wodno-kanalizacyjne. Chodzi o tzw. ustanowienie służebności przesyłu. Na razie dotyczy ona inwestycji służących ogółowi mieszkańców. Gmina może np. przeprowadzić wodociąg bez zgody właściciela gruntu, bo inwestycja jest niezbędna.

Na cudzym gruncie będzie można budować koleje linowo-terenowe, napowietrzne, gondolowe i krzesełkowe oraz wyciągi narciarskie. Przepis obejmie też infrastrukturę sportowo-rekreacyjną: hotele, trasy narciarskie, rowerowe, wspinaczkowe.

Kraj
Podcast Pałac Prezydencki: "Prezydenta wybierze internet". Rozmowa z szefem sztabu Mentzena
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Kraj
Gala Nagrody „Rzeczpospolitej” im. J. Giedroycia w Pałacu Rzeczpospolitej
Kraj
Strategie ochrony rynku w obliczu globalnych wydarzeń – zapraszamy na webinar!
Kraj
Podcast „Pałac Prezydencki”: Co zdefiniuje kampanię prezydencką? Nie tylko bezpieczeństwo
Materiał Promocyjny
Do 300 zł na święta dla rodziców i dzieci od Banku Pekao
Kraj
Sondaż „Rzeczpospolitej”: Na wojsko trzeba wydawać więcej