Zakazana promocja opalania się w solarium - wyrok WSA

Napisy zachęcające do korzystania z solarium nie były informacją, lecz niedozwoloną reklamą – uznał wojewódzki sąd administracyjny.

Aktualizacja: 26.02.2019 08:43 Publikacja: 26.02.2019 07:43

Zakazana promocja opalania się w solarium - wyrok WSA

Foto: 123RF

16 lutego 2018 r. weszła w życie ustawa z 15 września 2017 r. o ochronie zdrowia przed następstwami korzystania z solarium. Ustawa zakazała udostępniania solariów osobom poniżej 18. roku życia, nakazała informowanie o szkodliwości promieniowania UV oraz zabroniła reklamy i promocji usług, w szczególności na plakatach, w tym plakatach wielkoformatowych. Nie trzeba było długo czekać, aby pojawiły się pierwsze sprawy w sądach administracyjnych.

Czytaj także: Zakaz korzystania z solariów dla nieletnich - kary do 50 tys. zł

To właśnie one będą określać, jak interpretować ustawowe przepisy.

W jednej z pierwszych takich spraw powiatowy inspektor sanitarny nakazał wspólnikom spółki cywilnej prowadzącym solarium, żeby usunęli z zewnętrznej ściany budynku reklamę promującą zdrowie przez opaleniznę. Utrzymując decyzję w mocy, małopolski wojewódzki inspektor sanitarny w Krakowie zwrócił uwagę na szkodliwość nadmiernego naświetlania promieniami UV i znaczne zwiększenie ryzyka zachorowań na choroby nowotworowe skóry. Ocenił, że w treści reklamy uznanej za popularyzowanie korzystania z solarium więcej było treści promocyjnych niż informacyjnych.

Naruszało to ustawowe zakazy. Ingerują one wprawdzie w wolność działalności gospodarczej, ale nie ma ona charakteru absolutnego i może podlegać ograniczeniom ze względu na ważny interes publiczny. Tym interesem jest ochrona zdrowia – stwierdził inspektor. Podobne jak w Polsce, a nawet jeszcze dalej idące zakazy i ograniczenia obowiązują obecnie w wielu państwach, np. w Australii, Brazylii, krajach skandynawskich czy w Niemczech.

Pełnomocnik wspólników spółki zarzucił w skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, że w decyzjach organów sanitarnych nie wskazano kryterium, na podstawie którego zakwestionowane napisy zostały uznane za niedozwoloną reklamę solarium.

Znaczna część uzasadnienia dotyczyła szkodliwości korzystania z usług solariów i nie odnosiła się do konkretnej sytuacji. Również przepisy wspomnianej ustawy zostały błędnie zinterpretowane. Spod ustawowych zakazów zostały bowiem wyłączone treści informacyjne. Takie jak szyld, nazwa solarium, dane adresowe, godziny otwarcia, zakres i cennik usług. Umieszczenie pod szyldem przedsiębiorstwa informacji o efektach działania używanych w solarium lamp brązujących oznaczało, że były one nieodłącznym elementem tego szyldu. Należało je więc uznać  za informację gospodarczą, a nie za reklamę i promocję – przekonywał pełnomocnik.

WSA uznał jednak, że właściciele solarium naruszyli ustawowy zakaz reklamy i promocji usług solarnych. Zakwestionowane napisy miały zachęcać potencjalnych klientów do skorzystania z oferty solarium. Służyło temu m.in. zaakcentowanie promowania zdrowia poprzez opaleniznę. Była to więc niedozwolona reklama.

Określenia zachęcające i popularyzujące zalety korzystania z solarium wypełniają kryterium promocji i reklamy zawarte w ustawie – uznał sąd. Nie ma przy tym znaczenia, że na jednym banerze umieszczono dozwolone informacje o usługach oraz niedozwolony przekaz reklamowy i promocyjny. Ustawa nie zawiera żadnego warunku wyłączającego zakaz reklamy i promocji uzależnionego od umieszczenia niedozwolonych treści razem z prostymi informacjami o działalności konkretnego przedsiębiorcy – stwierdził WSA. I w konsekwencji oddalił skargę. Wyrok jest nieprawomocny.

Sygnatura akt: III SA/Kr 1118/18

16 lutego 2018 r. weszła w życie ustawa z 15 września 2017 r. o ochronie zdrowia przed następstwami korzystania z solarium. Ustawa zakazała udostępniania solariów osobom poniżej 18. roku życia, nakazała informowanie o szkodliwości promieniowania UV oraz zabroniła reklamy i promocji usług, w szczególności na plakatach, w tym plakatach wielkoformatowych. Nie trzeba było długo czekać, aby pojawiły się pierwsze sprawy w sądach administracyjnych.

Czytaj także: Zakaz korzystania z solariów dla nieletnich - kary do 50 tys. zł

Pozostało 83% artykułu
2 / 3
artykułów
Czytaj dalej. Subskrybuj
Sądy i trybunały
Sędzia Sądu Najwyższego skarży Polskę do ETPC. Chodzi o decyzję Andrzeja Dudy
Zawody prawnicze
Prokuratorzy zaniepokojeni poleceniem prokuratora krajowego ws. Andrija K.
Sądy i trybunały
Chaos po wyroku TK. Bez publikacji orzeczenia ustawy jednak niezagrożone
Sądy i trybunały
Bodnar chce dymisji członka nowej KRS. "Chaos w zarządzaniu sądem"
Akcje Specjalne
Firmy chcą działać w sposób zrównoważony
Zawody prawnicze
Nieoczekiwana zmiana miejsc na podium rankingu kancelarii prawniczych
Materiał Promocyjny
Sztuczna inteligencja może być wykorzystywana w każdej branży