Walka o ocalenie strefy euro

Niemcy i Francja mają dziś ustalić wspólną strategię. Polska jest za zmianami w traktatach

Publikacja: 04.12.2011 20:27

Szef Komisji Europejskiej José Manuel Barroso, przewodniczący Rady Europejskiej Herman Van Rompuy i

Szef Komisji Europejskiej José Manuel Barroso, przewodniczący Rady Europejskiej Herman Van Rompuy i polski premier Donald Tusk są zgodni, że zwiększenie dyscypliny finansowej w UE jest konieczne

Foto: AP

Dzisiejsze spotkanie niemieckiej kanclerz Angeli Merkel i prezydenta Francji Nicolasa Sarkozy'ego w Paryżu to początek odliczania przed jednym z najważniejszych szczytów UE w najnowszej historii. 8 i 9 grudnia unijni przywódcy mają opracować plan reform, które przywrócą zaufanie rynków do strefy euro i zapobiegną w przyszłości nadmiernemu zadłużaniu się krajów członkowskich. We wtorek do Europy przyjedzie amerykański sekretarz skarbu Timothy Geithner, który będzie wzywał do zdecydowanych reform. Odwiedzi Niemcy, Francję i Włochy, gdzie ma przypominać, że od reform zależy los także amerykańskiej i światowej gospodarki.

Dwie wizje

Kanclerz Merkel i prezydent Sarkozy są zgodni, że konieczne jest zacieśnienie kontroli finansowej krajów posługujących się wspólną walutą. Spierają się jednak o to, jak dalece powinna być ona posunięta. Merkel chce zmian w traktatach, które umożliwią automatyczne karanie krajów łamiących dyscyplinę finansową i stawianie ich przed Europejskim Trybunałem Sprawiedliwości. Sarkozy woli, aby kraje strefy euro zobowiązały się do przestrzegania zasad w porozumieniach międzyrządowych. Obawia się bowiem, że zmiany traktatów wymuszą zbyt daleką ingerencję w budżety narodowe i podatki.

– Spodziewam się, że uzgodnią zmiany w traktacie. Ale raczej nie należy oczekiwać odpowiedzi na wszystkie pytania. Kanclerz Merkel mówiła w piątek w Bundestagu, że proces uzdrawiania strefy euro będzie trwał długo – mówi „Rz" Ulrike Guerot z European Council for Foreign Relations w Berlinie.

– Głównym celem będzie dokonanie tzw. małej zmiany traktatowej, która nie będzie wymagała referendum w żadnym kraju członkowskim. Przyznanie Trybunałowi Sprawiedliwości funkcji w ograniczaniu nadmiernego deficytu budżetowego mieściłoby się w takim scenariuszu – uważa Piotr Maciej Kaczyński z Centre for European Policy Studies.

Polskie propozycje

Ustalenia Francji i Niemiec mogą się stać podstawą do dyskusji na szczycie 8 i 9 grudnia. Ale swoje inicjatywy zgłaszają też inni. Dziś swój pomysł na uzdrowienie strefy euro ma przedstawić przewodniczący Rady Europejskiej Herman Van Rompuy.

Aktywnością wykazuje się również Polska. W poniedziałek minister spraw zagranicznych Radosław Sikorski wezwał do pogłębienia integracji Unii Europejskiej. W piątek Polska rozesłała na piśmie do państw członkowskichpropozycje reform.

Polska, podobnie jak Niemcy, jest za zacieśnieniem kontroli fiskalnej przez dokonanie zmian w traktatach. Z dokumentu nie wynika, w jaki sposób miałaby być egzekwowana dyscyplina finansowa. – Zgaduję, że Polska może popierać automatyczne kary, bo to wzmacnia integrację. Ale jest na tyle elastyczna, że zaakceptuje też inne rozwiązanie. Szczegóły, jak egzekwować dyscyplinę, będą kwestią dalszych negocjacji – mówi Piotr Maciej Kaczyński.

Ekspert podkreśla, że dla Warszawy najważniejsze jest, by nie doszło do podziału na Europę dwóch prędkości. W rozesłanym dokumencie Polska podkreśla, że zasady dyscypliny finansowej powinny być otwarte dla wszystkich państw. Kraje spoza strefy euro powinny brać udział w spotkaniach dotyczących wspólnej waluty. Nie mogłyby jedynie uczestniczyć w głosowaniach.

Polska popiera też francuskie stanowisko, opowiadając się za wzmocnieniem roli Europejskiego Banku Centralnego, który miałby możliwość interweniowania w przypadku niewypłacalności któregoś z krajów członkowskich lub zagrożenia dla jedności strefy euro czy Unii Europejskiej.

Dokument mówi także o wzmocnieniu roli Komisji Europejskiej, która ma dalej stać na straży przestrzegania traktatów, a także Parlamentu Europejskiego, jedynej demokratycznie wybranej unijnej instytucji. Procedura wzmocnienia kontroli finansowej miałaby zostać uzgodniona do czerwca 2012 roku. Dziś o polskich propozycjach będą dyskutować ministrowie ds. europejskich. – Bardzo dobrze, że Polska składa te inicjatywy. Nawet gdyby połowa z nich została zrealizowana, to byłoby to z korzyścią dla integracji – mówi Ulrike Guerot.

PiS krytykuje

Opozycja jest innego zdania. Prawo i Sprawiedliwość uważa, że zgłaszane propozycje zagrażają polskiej suwerenności. PiS złożył wniosek o głosowanie w sprawie wotum nieufności dla szefa polskiej dyplomacji. Domaga się też zwołania posiedzenia Komisji Spraw Zagranicznych jeszcze przed czwartkowym szczytem UE.

Dzisiejsze spotkanie niemieckiej kanclerz Angeli Merkel i prezydenta Francji Nicolasa Sarkozy'ego w Paryżu to początek odliczania przed jednym z najważniejszych szczytów UE w najnowszej historii. 8 i 9 grudnia unijni przywódcy mają opracować plan reform, które przywrócą zaufanie rynków do strefy euro i zapobiegną w przyszłości nadmiernemu zadłużaniu się krajów członkowskich. We wtorek do Europy przyjedzie amerykański sekretarz skarbu Timothy Geithner, który będzie wzywał do zdecydowanych reform. Odwiedzi Niemcy, Francję i Włochy, gdzie ma przypominać, że od reform zależy los także amerykańskiej i światowej gospodarki.

Pozostało jeszcze 85% artykułu
Finanse
Chwilowa burza finansowa w Turcji
Materiał Promocyjny
Berlingo VAN od 69 900 zł netto
Finanse
Załamanie liry i giełdy tureckiej po aresztowaniu przywódcy opozycji
Finanse
Samorządy to nie tylko wydawanie pieniędzy
Finanse
Notowania złota przebiły 3000 dolarów za uncję. Historyczna cena
Materiał Partnera
Warunki rozwoju OZE w samorządach i korzyści z tego płynące
Finanse
Złoto z rekordem. Cena bliska 3000 dolarów
Materiał Promocyjny
Suzuki Moto Road Show już trwa. Znajdź termin w swoim mieście