Reklama
Rozwiń
Reklama

KOMENTARZ: Bruksela powiedziała

Publikacja: 15.02.2013 10:31

"Bruxellae locuta, causa finita". Deregulacji BSA na 11 gminnych rynkach nie będzie. Analizy należy rozpocząć na nowo. I może nawet słusznie, bo się masa zamieszania narobiła z tą deregulacją. Ale ja nie o tym.

W 2006 r. Komisja Europejska pozwała Polskę, która nie gwarantowała odpowiedniego umocowania Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej. W stwierdzonej przez premiera potrzeby łatwo byłoby go odwołać nie przyjmując rocznego sprawozdania. Z niezależnością urzędów regualcyjnych w ogóle było w Polsce słabo, bo każda zmiana partii rządzącej oznaczała zmianę na tym stanowisku. No ale, przynajmniej trzeba było zmienić ustawę, odwołać "ich" prezesa, a powołać "naszego". A z tym trochę roboty jednak było (ta droga zresztą wciąż jest otwarta).

Ingerencja Komisji  wygląda inaczej. - Nie, tak tego nie możecie zrobić. Zrobicie tak, jak to wynika z naszych rekomendacji - tak w większości ważnych spraw może zadecydować Komisja. A co to jest Komisja? To rząd Unii Europejskiej wyłaniany w drodze politycznych ustaleń. Od kogo zatem zależne są lokalne decyzje regulacyjne? Od polityków.

Fakt, polityczna sitwa w Brukseli może działa inaczej, niż polityczna sitwa w Warszawie. Może bardziej musi się liczyć z międzynarodową opinią publiczną? Może bardziej kieruje się międzynarodowymi standardami, niż lokalnymi gierkami. Ale nie tylko upolityczniona Komisja wychodzi ponad lokalne układy. A BEREC?

Pamiętam inną polityczną batalię z 2009 r. o Europejską Grupę Regulatorów. Od razu podniósł się polityczny wrzask o zamachu na niezależność krajowych regulatorów. Komisja z kamienną miną wycofała się ze swoich pomysłów, zaakceptowała koncepcję BEREC... który dzisiaj ma niewiele do powiedzenia, bo decyzje i tak zapadają w Komisji. Pogratulować brukselskim wygom, jak rozegrali sprawę. Długo się uczyć takiej skuteczności.

Reklama
Reklama

W efekcie Komisja i tak objął funkcję superragulatora, ale jednocześnie generuje czysto polityczne projekty, jak Agenda Cyfrowa. Więc wszystkie kraje, chcą czy nie chcą będą Agendę realizować, bo Komisja ma teraz sporo narzędzi nacisku, aby w tym kierunku sterować. "Bruxellae locuta..."

Ekonomia
Świętujący swe 60-lecie PONAR Wadowice zaczyna dwa duże, nowe przedsięwzięcia
Materiał Promocyjny
Aneta Grzegorzewska, Gedeon Richter: Leki generyczne też mogą być innowacyjne
Ekonomia
Zakończył się BraveCamp – tygodniowa akademia przedsiębiorczości dla młodych innowatorów
Ekonomia
Polska dekada innowacji: z akwarium na bezkresne morze
Ekonomia
Dzięki BraveCampowi uczelnie budują przestrzeń do innowacji
Materiał Promocyjny
Raport o polskim rynku dostaw poza domem
Ekonomia
Polskie MŚP ciągle z potencjałem
Materiał Promocyjny
Manager w erze AI – strategia, narzędzia, kompetencje AI
Reklama
Reklama